Глава «Мосметрохолдинга» Александр Смирнов задержан по делу о хищениях в московском метро. Тверской суд 15 октября рассмотрит ходатайство следствия об избрании для него меры пресечения в виде домашнего ареста. Еще пятерых фигурантов дела следователи просят заключить под стражу. Ранее стало известно, что МВД выявило схему хищения 330 млн руб. при строительстве станции метро «Шипиловская» Люблинско-Дмитровской линии. По версии следствия, генподрядчик завысил объемы и расценки работ до 20 раз. Сейчас на связи со студией президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов отетил на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Петра Косенко.
Фото: Надалинский Евгений, Коммерсантъ / купить фото
— По данным полиции, контракт с «Мосметрохолдингом» был заключен еще в 2007 году, то есть еще при экс-главе столичной подземки Дмитрии Гаеве, оплачены строительные работы были в 2011 году. Почему эта история только сейчас всплывает?
— Последнее время Москва на фоне сложной экономической ситуации начинает проводить ревизию самых объемных контрактов, а самые объемные и дорогостоящие — это именно инфраструктурные контракты, то есть строительство дорог, развязок и прежде всего веток метрополитена.
Ранее представители ВГУПа обвинялись в том, что очень дорогая стоимость километра дорожного полотна, соответственно, не соответствующие нормативам реконструкционные работы. Но там находили конкретно коррупционную составляющую, поэтому неудивительно, что сейчас более жестко начали присматриваться к контрактам московского метро, особенно которые были заключены еще в гаевский период.
— А как можно понимать требования следствия заключить Смирнова именно под домашний арест, при том, что еще пятерых фигурантов дела просят арестовать. Странно немножко выглядит.
— С большой долей вероятности речь идет именно о попытке вскрыть схему, которая, конечно же, проходила не через основного руководителя, а именно через лиц, которые связаны. Причем, надо понимать, что, вообще-то, это все принимала комиссия, включая представителя метрополитена. И здесь тоже коррупционная составляющая должна быть, так что оно должно расширяться.
— Здесь, как мне кажется, довольно сложно доказуемо. Потому что комиссия принимала непосредственно объекты, а не бумажки, которые сопровождали в итоге.
— Тут вопрос в другом. Она принимала смету. Она принимала стоимость работ, и если они были завышены в 20 раз, это можно было отследить по рынку. Средняя стоимость на рынке более или менее известна. Проблема еще заключается в том, что у нас таких объектов очень мало, их сложно сравнить, это не автодорога. Но если примерно можно рассчитать стоимость, и комиссия об этом знала, здесь налицо коррупционная составляющая, вопрос именно в одобрении сметы.
Смета изначально утверждается, если она превышает, она должна быть обоснована, если это обоснование не удовлетворяет, например, в одностороннем порядке повысились цены при том, что реально никаких изменений на рынке не происходило, или, наоборот, они снижались, это обоснование для предъявления претензий. Но здесь очень важно — первое — это аудит внутренний, и второе — необходимо доказывать намеренность, то есть коррупционную составляющую, что это была не неправильная оценка, например, стоимости, это было целенаправленное решение, схема вывода средств. Это самое сложное, потому что на самом деле требует доказательств сговора как такого между исполнителем и заказчиком, а второе — это требует серьезной работы именно по финансовой модели.
— Если все так, как вы говорите, вопрос заключается в том, вообще есть ли еще те люди, которые в 2007 году заключали договоры и оплату проводили в 2011-м.
— Даже после прихода нового руководства в Московском метрополитене на среднем уровне, на самом деле и на высшем перестановки были не фундаментальными. Поэтому там некоторые структуры остались.
— Вы считаете, что потенциально эта история может вылиться в действительно громкий процесс, с одной стороны, с другой стороны, не ожидать ли нам сейчас новых проверок уже по другим объектам «Метростроя», которые либо недавно были введены, либо еще только собираются вводиться?
— На самом деле, эти проверки идут, если внимательно присмотреться, они идут в том числе и по долгострою, который давно продолжается и который очень ресурсоемкий. Я думаю, что будут тотально проверяться все ветки, особенно те, которые достаточно капиталоемкие. И еще реконструкционная составляющая в связи с последними скандалами будет отдельно рассматриваться в связи с тем, что бюджет Москвы, основная нагрузка приходится именно на инфраструктурную составляющую, я думаю, что по ней сейчас очень активно будут работать. Только нужно понимать, что превышение фактической стоимости — это то обвинение, которое предъявляется, например, и по «Оборонэкспорту», когда объекты продавались по завышенным ценам. Здесь просто осуществлялись услуги по завышенным ценам, судя по всему, согласно обвинению, поэтому здесь еще может быть резонанс.