Индивидуальным предпринимателям разрешат добывать золото в Магадане. Такие поправки в закон «О недрах» подготовили в Минприроды, они уже согласованы с премьером Дмитрием Медведевым. По информации газеты «Ведомости», частному старателю могут выделить участок площадью 15 га на пять лет. При этом запасы золота на месторождении не должны превышать 10 кг. Добывать металл можно будет на глубине менее 5 м без взрывных работ. Только в этом случае индивидуальный предприниматель будет освобожден от уплаты налога на добычу полезных ископаемых. Всего в нераспределенном фонде недр находится 200 таких участков, отметил глава Минприроды Сергей Донской. По его словам, допуск частных лиц к золотодобыче позволит создать до 2 тыс. рабочих мест в регионе. Руководитель отдела исследований и аналитики Института актуальной экономики Иван Антропов ответил на вопросы ведущей «Коммерсантъ FM» Оксаны Барыкиной.
Фото: Дмитрий Лиханов, Коммерсантъ
— Как вам эта инициатива?
— Сама по себе поддержка индивидуальных предпринимателей и частного бизнеса — это вещь, безусловно, очень полезная и правильная. Но стоит учитывать ряд условий, в которых придется вести свое дело золотодобытчикам. Во-первых, озвучено, что всего выделяется до 200 участков. И встает первым делом вопрос: как будет распределяться земля между желающими в том случае, если их будет больше. Это вызывает некий коррупционный момент, потенциальную составляющую.
Во-вторых, экономическая эффективность данного предприятия. Необходимо учитывать, у нас есть участок 15 га с запасами до 10 кг золота. Фигурируют многомиллионные цифры при озвучивании законопроекта. И расчеты брались зачастую, что на Нью-Йоркской бирже 1 грамм золота стоит столько-то, а у ЦБ курс, на данный момент примерно 2,3 тыс. руб. Если умножить на килограмм, то получается сумма очень хорошая, примерно 4 млн рублей в год. Но стоит учитывать, что эта стоимость уже золота 999 пробы, а не золотой руды, которая добывается — это раз. И, во-вторых, стоит учитывать сложность и дороговизну добычи. Ведь крупные золотодобывающие компании не просто так отказались от этих участков. Они отказались именно из-за экономических соображений, из-за невыгодности их разработки.
Таким образом специалисты приходят к выводу, что реальный доход, не выручка, а именно доход предпринимателя может быть примерно 100 тыс. руб. в год. То есть сумма совершенно небольшая, меньше 10 тыс. руб. в месяц, и какого-либо интереса заниматься данным предприятием может и не появиться.
— На кого рассчитана тогда эта программа, потому что собираются 2 тыс. рабочих мест открыть. Это же просчитывали?
— Не исключено, что данная программа рассчитана на создание вида деятельности, поддержки малого и среднего бизнеса, потому что такие программы сейчас существуют. Регионам необходимо развивать данное направление, создавать какую-либо деятельность.
— А индивидуальным предпринимателям это вообще будет интересно, ведь должны быть какие-то послабления, если это всего 100 тыс. в год, кто на это пойдет?
— В том-то и дело, что, как зачастую бывает, что программа есть, а желающих этими возможностями воспользоваться нет. Она может начаться, некоторые предприниматели начнут какие-то работы, но в скором времени все может затихнуть.
— Но еще не прописано пока, как частные старатели смогут сбывать добытый метал, с этим какие-то бывают сложности, что это за процедура?
— Опять-таки, скорее всего, будут возникать некие компании-посредники по скупке руды, это будет оказывать давление на цены, по которым старатели могут сбывать, поскольку продается, котируется не золотая руда.
— Чистая проба.
— Да, необходимо провести обработку металла, и, соответственно, индивидуальным предпринимателям это не под силу.