«Представителей ОБСЕ подозревают в разведывательных функциях»

Обе стороны конфликта на востоке Украины не предоставляют полного доступа инспекторам ОБСЕ на все территории, затронутые войной. Об этом в интервью газете «Коммерсантъ» заявил генеральный секретарь организации Ламберто Заньер. 12 октября он встретится в Москве с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Накануне визита Заньер рассказал газете «Коммерсантъ», как идет отвод мелкокалиберных вооружений в Донбассе, будет ли его организация наблюдать за выборами в Донецке и Луганске и с какими трудностями сталкивается миссия ОБСЕ в зоне конфликта. Заместитель директора Институт стран СНГ Владимир Жарихин ответил на вопросы ведущей «Коммерсантъ FM» Оксаны Барыкиной.

— Как вы считаете, какие темы станут основными на встрече Лаврова и Заньера?

— Я думаю, это будут темы механизма наблюдений за выполнением дальнейших пунктов соглашения, то есть худо-бедно, но все-таки военные пункты соглашения почти выполнены. Стрельбы реально нет, но возникают проблемы наблюдений и контроля выполнения таких пунктов соглашения, как экономическая часть, установление экономических контактов республик с Украиной. Проведение выборов — тоже очень немаловажная вещь: как наблюдать за проведением выборов, в какой форме и так далее. Мне кажется, речь будет идти о расширении деятельности ОБСЕ, которая, будем говорить прямо, несмотря на претензии и той, и другой стороны, тем не менее, достаточно конструктивно действовала до сих пор.

— Как вы оцениваете роль ОБСЕ в урегулировании конфликта, действительно они сыграли важную роль?

— Они сыграли важную роль, и, самое главное, что им было сложно, потому что обычно в таких ситуациях используют миротворцев, имеющих силовую компоненту. В данном случае это были не вооруженные гражданские наблюдатели. В такой ситуации эффективно контролировать проблемы и сохранить в определенной степени независимость достаточно сложно. Но мне кажется, они прошли этот путь достойно.

— Как думаете, насколько будет продуктивна встреча Лаврова и Заньера?

— Я думаю, достаточно продуктивна, потому что все-таки парижская встреча открыла новые окна возможностей по продвижению в экономической и политической части соглашений «Минск-2».

— А каковы перспективы минских соглашений, есть основания полагать, что все в срок выполнятся?

— Оснований полагать, что выполнено в тот срок, который заранее был предусмотрен, явно никаких, выполнение перейдет на 2016 год. Тем не менее, определенная динамика в выполнении, например, военной части соглашений, явно имеет место. Другое дело, что независимым наблюдателям достаточно хорошо видно, что все экономические и политические пункты соглашения все-таки не нравятся Киеву, и он будет делать все, чтобы их не выполнять или выполнять не в полной мере, или выполнять не так, как записано в этих соглашениях.

— А то, что не могут они попасть все-таки на территорию, это действительно очень большой пробел?

— Это пробел, но не очень большой, скажем так, вы знаете, все время и та, и другая сторона подозревает в горячке военного противостояния представителей ОБСЕ не столько в контрольных, сколько в разведывательных функциях, и поэтому, может быть, какие-то свои самые сокровенные вещи показывать не хочет.