Российские власти уточнят закон об НКО — «иностранных агентах». На заседании Совета по правам человека замглавы администрации президента Вячеслав Володин заявил, что до конца года будут сформулированы критерии о том, что конкретно должно подразумеваться под «политической деятельностью» НКО. Также будут внесены соответствующие поправки в закон. При этом отменить закон об «иностранных агентах» полностью, на чем, в частности, настаивала председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, власти не согласились, сообщил глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
«Никаких конкретных формулировок, конечно, не звучало, но о том, что закон об "иностранных агентах" нужно переделывать, было заявлено неоднократно разными участниками заседания, и с этим согласился и президент. Реакции на предложение вообще отменить этот закон не последовало, но есть другая реакция — реакция изменить этот закон. Может быть, если его правильно изменить, и он начнет, наконец, работать правильно, как средство борьбы с влиянием иностранного капитала на российскую политическую жизнь, может быть, тогда всем станет ясно, что нет в нем никакой необходимости, и его просто можно будет спокойно отменить», — надеется Федотов.
Сейчас понятие «политической деятельности» определено как «организация и проведение политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими политики». Конкретизацию положений закона можно лишь приветствовать, считает юрист, учредитель общественной организации «Московский правозащитный центр» Михаил Салкин.
«Да, действительно, это ситуацию облегчит, потому что когда есть какие-то конкретные признаки, по которым может организация себя проверить, получаем ли мы грант, и, как следствие, придется потом становиться на учет как "иностранные агенты", они, соответственно, могут от такого гранта отказаться и понимать, что будут установлены очень конкретные рамки и правила игры, а не самопроизвольное признание — вот эта ведет политическую деятельность, вот эта нет. Здесь есть основные критерии, которые пытается сформулировать законодатель, но это не всегда успешно получается, потому что сам посыл и цель очень понятны — чтобы не было негативного влияния иностранного государства извне, и поэтому они пытаются достаточно жесткими законами это дело пресечь, но сформулировать все способы никогда не будет возможным», — отметил Салкин в эфире «Коммерсантъ FM».
Закон об НКО необходимо было отменить полностью, но при внесении правильных изменений вред от него можно свести к минимуму, считает лидер движения «За права человека» Лев Пономарев.
«Позиция правозащитных организаций, в том числе и моя личная, — это то, что этот закон должен быть отменен, потому что он дискриминирует неправительственные организации. Может ли облегчиться как-то? Надо посмотреть, насколько радикальные поправки будут сделаны с точки зрения "политической деятельности". Если там просто будет сказано, что неправительственные организации, получающие деньги из-за рубежа, не должны поддерживать на выборах кого-то, то, может быть, это было бы и правильно, потому что под политической деятельностью все понимают именно непосредственное участие в выборах», — уверен Пономарев.
Также одним из итогов совещания СПЧ стало утверждение государственной премии за выдающиеся достижения в правозащитной деятельности.