Власти Украины не намерены отказываться от своего решения ввести санкции против российских авиакомпаний. Обозреватель газеты «Коммерсантъ» Максим Юсин поразился ситуации, когда правительство Украины просит помощи у западных партнеров и в то же время лишает госбюджет гарантированных доходов.
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ / купить фото
Ситуация с санкциями, которые украинские власти ввели против российских авиакомпаний, выглядит парадоксально. В течение полутора последних лет одним из главных направлений внешнеполитической деятельности руководства страны было получение экономической помощи. Активность в этом направлении была беспрецедентной, и результаты, надо признать, впечатляющими. Киев получил и кредиты от МВФ и Всемирного банка, и целевые транши на разные нужды от многих стран.
Оптимистические сообщения об очередном пакете помощи то и дело появляются на лентах украинских информационных агентств. То Канада что-то выделит, то Япония, то Германия, то далеко не самые богатые страны Балтии. В итоге правительство сумело сбалансировать бюджет, а золотовалютные резервы увеличились до $12 млрд. Не слишком много для 40-миллионной страны, но все-таки определенный запас прочности, подушка безопасности.
«Мы не питаем иллюзий – страна живет на внешнем обеспечении и только благодаря этому пока решает свои экономические проблемы», — признавался мне недавно в Киеве один из собеседников.
Все вроде бы хорошо, но есть один нюанс. Кредиты и тем более безвозмездная помощь – дело добровольное. Ни одна страна, даже Канада с ее миллионной украинской диаспорой, не обязана вечно поддерживать на плаву экономику зарубежного государства. Это государство само должно предпринять усилия для того, чтобы зарабатывать деньги, пополнять бюджет, чтобы бесконечно не стоять с протянутой рукой.
А вот этого стремления у Киева, увы, не наблюдается. Все делается ровно наоборот. И свидетельство тому – ничем не спровоцированное, отнюдь не обязательное (особенно с учетом затишья в Донбассе) решение закрыть небо для российских самолетов.
Кто понесет от этого убытки? В первую очередь, украинские аэропорты. Те же киевские Борисполь и Жуляны, куда в зависимости от времени года летали от 15 до 40 рейсов из России ежедневно. А если упадут доходы аэропортов, то и бюджет недополучит налогов – на миллионы долларов. Прибавьте к этому потери от ответных санкций Москвы, жертвой которых станут украинские авиакомпании. Это опять удар по бюджету.
Конечно, надо учитывать, что на Украине в разгаре избирательная кампания – 25 октября предстоят местные выборы. В этой ситуации хлесткие, эффектные антироссийские шаги – даже в ущерб национальной экономике – могут помочь властям набрать очки в глазах националистически настроенной части электората.
Но оценят ли такую «рациональную» политику западные партнеры? Долго ли они согласятся терпеть противоестественную ситуацию, когда власти Украины добровольно лишают себя гарантированных доходов, надеясь покрыть ущерб за счет иностранных налогоплательщиков?
Популизм за чужой счет — это, конечно, удобно. Но недолговечно. И в какой-то момент европейцам и американцам надоест содержать киевского иждивенца. Который, похоже, даже не стремится к тому, чтобы самостоятельно обеспечивать доходную часть своего бюджета.