Украина не намерена продлевать действие мирных минских соглашений на следующий год. Об этом заявил президент страны Петр Порошенко. Вместо этого Киев занят разработкой альтернативного плана нормализации кризиса в Донбассе. С подробностями — политический обозреватель «Коммерсантъ FM» Юрий Мацарский.
Фото: Михаил Палинчак, Коммерсантъ
О том, что минские соглашения с нового года перестанут соблюдаться украинской стороной, заявил лично Петр Порошенко. По его словам, поручение не вести консультации о возможности продления действия документа уже даны официальному представителю Украины на мирных переговорах Леониду Кучме. Депутат Верховной рады от «Блока Петра Порошенко» Мустафа Найем сообщил «Коммерсантъ FM», что отказ от минских соглашений продиктован бессмысленностью их дальнейшего соблюдения.
«Украина со своей стороны сделала все, что могла, пошла на все уступки. Сейчас предпринимать попытки провести незаконные выборы на этих территориях — это явное отступление от минских соглашений, это нарушение даже до конца года, невзирая на то, что мы пошли на все уступки, сделали все, что могли. Российская сторона не сделала ровно ничего, вообще нет ни одного шага, ни одной карты, которую они могли бы выложить на стол и сказать: "Мы сделали это, а вы не сделали ничего". Поэтому любые продления, очевидно, невозможны, поэтому ясно, что не будет никаких переговоров», — уверен Найем.
Намеченные на вторую половину октября выборы в местные советы так называемых народных республик депутат Найем указывает в числе главных нарушений минских соглашений, из-за которых Киев и отказывается продлевать действие документа. Мирные договоренности предусматривали проведение этих выборов в соответствии с украинским законодательством. Но в Донецке и Луганске посчитали, что Киев недостаточно быстро проводит также предписываемую соглашениями конституционную реформу и, в частности, децентрализацию власти, и решили организовать голосование без оглядки на законы Украины. Именно это обстоятельство, а вовсе не желание украинских властей силой решить конфликт и стало наиболее вероятной причиной отказа Киева от продолжения минского формата, говорит директор Центра украинистики и белорусистки МГУ Богдан Безпалько.
«На самом деле, со 2 января 2016 года минские соглашения прекращают свои действия автоматически, если участники не будут договариваться по поводу продления минских соглашений. Минские соглашения предусмотрены к исполнению в течение 2015 года, это не означает, что автоматически с 2016 года начнутся боевые действия. Можно говорить о том, что от военных методов Украина все-таки стремится отказаться либо в силу их высокой дороговизны, либо в силу того, что все действия украинских войск приводили только к катастрофам. Это заявление сделано с целью оказать давление на Россию, ДНР и ЛНР для того, чтобы добиться отмены выборов в местные органы власти в этих самопровозглашенных республиках», — полагает Безпалько.
При этом в донбасских самопровозглашенных республиках продолжают, по крайней мере пока, настаивать на продлении действия минских соглашений, указывая на то, что им нет альтернативы. Так, представитель Минобороны так называемой ДНР Владислав Бриг считает, что именно минский формат уже зарекомендовал себя как успешная площадка по поиску политического решения кризиса.
«Уже все мировые лидеры, которые участвовали в подписании соглашения, это Олланд, Меркель, Путин, заявили, что альтернативы минским соглашениям нет. Минские соглашения — это площадка, на которой рассматриваются всевозможные выходы из ситуации. Они все, в основном, политические, поэтому, что они там хотят предъявить, — это все в одностороннем порядке. Если Украина попробует снова начать атаковать, то будет жуткий военный ответ, и я думаю, что на этом существование всех этих соглашений закончится», — сообщил Бриг.
Президент Порошенко обещает, что на смену минскому формату придет новый, который украинский президент называет «планом Б», не раскрывая, однако, никаких его подробностей, за исключением разве что краткого упоминания о том, что главная цель этого плана — восстановление мира и суверенитета Украины над всеми территориями страны. По словам эксперта Киевского института политического образования Александра Солонтая, сейчас действительно есть все предпосылки для установления прочного мира в Донбассе и без минских соглашений.
«Куда их продлевать, если они не действуют и стороны не хотят их исполнять? В "нормандском формате " или в общем формате, с американцами или без, они просто сядут на какую-то другую площадку и передоговорятся заново, будет какой-то третий переговорный процесс. Совпало во времени обострение падения цен на нефть и газ с действием тех санкций, которые были ранее. Путин же не хочет эффекта домино по обвалу русской экономики, значит, он провоцировать не будет, значит, он будет договороспособный. Так что я думаю, что это точно успешные в будущем переговоры», — рассказал «Коммерсантъ FM» Солонтай.
Вместе с тем, в российском МИДе на решение администрации Порошенко отреагировали как на отказ выполнить ранее взятые на себя обязательства. Замглавы ведомства Григорий Карасин заявил, что мировое сообщество ждет от Киева выполнения предписаний документа, а их неисполнение назвал саботажем.