Первый заместитель министра экономического развития России Алексей Лихачев сообщил, что объединение Федеральной таможенной службы (ФТС) и Федеральной налоговой службы (ФНС) теоретически возможно. Он отметил, что при принятии решения об объединении нужно принимать в расчет протяженность границ страны и роль внешней торговли в структуре бюджетных доходов и валового внутреннего продукта (ВВП). По мнению господина Лихачева, создание единой информационной системы через объединение электронных налоговой и таможенной систем возможно и без слияния двух структур.
«Оно (объединение ФНС и ФТС) теоретически возможно. Есть целый ряд стран, где таможенные службы являются структурными подразделениями или министерств финансов, или налоговых служб, или того и другого в объединенном виде. В принципе это не новация. То есть здесь удельный вес таможенных операций в совокупном объеме экономической деятельности крайне высок. Поэтому нужно не потерять эту очень важную составляющую, связанную с созданием комфортных условий, современных условий, реагирующих на внешние вызовы, на внутреннюю повестку дня при оформлении экспортно-импортных операций»,— приводит ТАСС слова господина Лихачева.
Ранее «Ъ» сообщал, что правительство обсуждает возможность упразднения ФТС и передачу ее функций в ФНС и Федеральную службу безопасности (ФСБ). Фискальная функция ФТС, то есть контроль над поступлением средств от таможенной деятельности в федеральный бюджет, будет передана в налоговую службу. Также прорабатывается передача основных функций таможенного контроля в ФСБ. Это ведомство и сегодня по факту участвует в контроле над деятельностью на таможне. Кроме того, ФСБ получит больше возможностей по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела.
Федеральная таможенная служба с 2006 года подчиняется напрямую правительству России. Она занимается контролем в пунктах пропуска, соблюдением порядка перемещения товаров и транспорта через границу, борьбой с контрабандой. Служба также противодействует легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Кроме того, в ее ведении — взимание таможенных платежей — пошлин и сборов. В апреле 2015 года глава ФТС Андрей Бельянинов заявлял, что в таможенных органах работают 64 тыс. человек. Предполагается, что после ликвидации таможни ее глава будет отправлен в отставку. Фискальная функция службы, то есть контроль над поступлением средств от таможенной деятельности в бюджет, будет передана в налоговую службу. Основные силовые функции, то есть таможенный контроль, перейдут в ФСБ.
Подробнее о возможном объединении читайте в материале «Ъ FM» «Идет стремление к оптимизации и систематизации».