Минэкономики почти договорилось с ЦБ об увеличении лимита на проектное финансирование в рамках госпрограммы более чем вдвое. Не исключено, что это станет стимулом для частных банков более активно участвовать в ней, считают эксперты. Сейчас на них приходится менее 10% совокупного объема выданных кредитов из-за сложности получения госгарантии и больших рисков самих заемщиков. А финансируют инвестпроекты на льготных условиях преимущественно госбанки, которые и так имею доступ к дешевому фондированию.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
О том, что с ЦБ достигнуто взаимопонимание о повышении лимита рефинансирования кредитов на проектное финансирование, заявил вчера глава Минэкономики Алексей Улюкаев. Речь идет о лимите средств, которые ЦБ направляет на рефинансирование кредитов на инвестпроекты, которые банки выдают в рамках госпрограммы. Сейчас он составляет 100 млрд руб., Минэкономики предлагает увеличить его до 240 млрд руб. "Есть по крайней мере устное заверение от ЦБ о том, что, как только мы значительную часть лимита выберем, они будут готовы увеличить его",— рассказал господин Улюкаев, уточнив, что формального согласования нет (цитата "Интерфакса").
На уровне одобрения лимит уже перевыбран (171,3 млрд руб.), но реальная выборка сейчас составляет 23 млрд руб., к закрытию лимита банки выйдут к ноябрю, уточнил Алексей Улюкаев. В ЦБ "Ъ" подтвердили, что возможность увеличения лимита существует. "Банк России может рассмотреть вопрос об увеличении лимита, когда задолженность банков перед ЦБ по этому механизму достигнет 75% от установленного лимита, сейчас она значительно ниже установленного лимита",— сообщили в ЦБ.
Пока основной объем одобренных кредитов в рамках программы приходится на госбанки, хотя к ней допущены и частные игроки с капиталом свыше 100 млрд руб. Всего в перечне десять банков, из которых три — частные (ФК "Открытие", Альфа-банк и Промсвязьбанк) и два — международные (ЕАБР и МИБ). Согласно августовской статистике Минэкономики, аутсайдерами пока являются ФК "Открытие" и Альфа-банк, на которые суммарно приходится всего 9,1% (15,6 млрд руб.) совокупного объема проектного финансирования. Впрочем, Промсвязьбанк и международные игроки не выдали вообще ни одного кредита. Лидируют в программе ВТБ и Газпромбанк, которые выдали кредитов по 48 млрд руб. (доля каждого — 28%).
В Минэкономики проблемы с низкой активностью частных банков в программе не видят. "Интерес к программе проявляют как государственные, так и частные банки",— заявили в пресс-службе, добавив, что "стимулирования каких-либо банков к участию в программе не требуется". Оптимистично настроены в официальных заявлениях и сами банкиры. Так, в Промсвязьбанке сейчас рассматривают три проекта на сумму около 11 млрд руб. "Пока не все проекты удовлетворяют требованиям программы, и мы ждем от компаний их выполнения",— пояснили там. "Мы заинтересованы в дальнейшем участии в программе, это реальная возможность для инвесторов привлечь финансирование по льготной ставке, а для банков — профинансировать проект в условиях повышенных рисков",— заявили в Альфа-банке.
Впрочем, в неофициальной беседе банкиры более откровенны. "На практике бюрократические процедуры по одобрению кредита могут занимать до четырех месяцев, это слишком долго для заемщиков, которые предпочитают в такой ситуации брать обычные банковские кредиты,— сетует один из банкиров.— Вероятность оперативного одобрения заявок велика лишь по тем заемщикам, которые обладают хоть каким-то государственным лобби". Проблема в низком спросе со стороны самих заемщиков, добавляет другой собеседник "Ъ".
"Все клиенты изучили правила участия в программе и осознали свои риски,— поясняет другой собеседник "Ъ".— Одно из наиболее опасных условий — то, что льготное фондирование от ЦБ под эти проекты банки могут получать лишь на три года. Если по истечении этого срока власти откажутся от продления действия инструмента, частный банк, не имея доступа к дешевому фондированию, будет вынужден довести процентную ставку по такому кредиту до рыночной". В Россельхозбанке официально признают необходимость увеличения срока кредитования ЦБ. При этом, как пояснили в пресс-службе банка, основные сложности в реализации программы связаны с необходимостью максимальной готовности заемщиков внести не менее 20% собственных средств и реализовывать проекты в условиях макроэкономической нестабильности.
В таких условиях возможное увеличение лимита рефинансирования может свидетельствовать о попытке активизировать частные банки в участии в программе. Однако общей проблемы это не решит, уверен главный экономист ПФ "Капитал" Евгений Надоршин. "Частным банкам сейчас может быть сложно согласиться на ограниченный срок рефинансирования в ЦБ и довольно низкую процентную маржу, притом что риски этих проектов пока сложно оценить",— заключает он.