Дума Краснокамска со второй попытки приняла отставку главы города Юрия Чечеткина, инициированную губернатором Пермского края Виктором Басаргиным. По мнению краевых властей, других возможностей стабилизировать ситуацию в Краснокамске не было. Сам экс-мэр обвинил региональные власти в давлении на депутатов и собирается избраться в земсобрание Краснокамского района. Одни эксперты „Ъ“ считают, что господин Чечеткин сможет остаться заметной фигурой на политическом пространстве региона, другие полагают, что он скорее хозяйственник, нежели политик.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера гордума Краснокамска поддержала инициативу губернатора об отставке главы города Юрия Чечеткина. Мэр Краснокамска был отстранен от должности с формулировкой «за неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального образования».
Думской «пленарке» предшествовали два пикета. Один из них — за отставку Юрия Чечеткина — был санкционирован властями и собрал порядка десяти человек. Попытка проведения второго — несанкционированного — пикета под лозунгом «За Путина! За Чечеткина!» была пресечена сотрудниками полиции. Его организатор Алексей Аверин был задержан, на него составлен административный протокол по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, материалы будут переданы в мировой суд. Как пояснили „Ъ“ в администрации Краснокамского района, господину Аверину не дали разрешения на проведение пикета в Банковском переулке, где располагается гордума Краснокамска, из-за заявленной численности участников — 300 человек. «Такое количество народа там просто не уместилось бы», — пояснили в районной администрации.
Юрий Чечеткин на заседание думы не пришел, поскольку с 27 июля находится в отпуске. Позицию Виктора Басаргина депутатам озвучил замглавы администрации губернатора Кирилл Маркевич. Он отметил, что «других возможностей стабилизировать ситуацию в Краснокамске не было. Отношения у господина Чечеткина не складываются ни с городской думой, ни с районной и краевой властью». Представлявшие Юрия Чечеткина по доверенности юрист и управделами администрации города Яна Болдина и Галина Рябова с этим не согласились. «Качество подготовки документа, представленного губернатором в думу, крайне низкое, он основан на непроверенной информации», — заявила госпожа Рябова. Она упрекнула краевые власти, что при подготовке инициативы губернатора те не посоветовались с мэрией Краснокамска. «В данном случае комментарии администрации города излишни», — заметил на это Кирилл Маркевич.
Для принятия решения необходимо было набрать две трети, или 14 голосов депутатов, за инициативу главы региона проголосовали 15 думцев. Пять депутатов, лояльных к господину Чечеткину, как и 29 июля, на заседание думы не пришли. Напомним, ранее число сторонников мэра в думе Краснокамска достигало семи человек. Двое из них — помощник депутата заксобрания Равката Разутдинова Светлана Атаманова и главный редактор газеты «Общественное мнение» Яна Мишурнова — на этот раз голосовали за отставку мэра.
«Вопрос стоял не „за“ или „против“ Чечеткина, вопрос стоял о поддержке инициативы губернатора, и депутаты свою позицию высказали», — заметила „Ъ“ председатель думы Галина Ушакова.
Сам Юрий Чечеткин вчера на звонки „Ъ“ не отвечал. В эфире «Эха Перми» он обвинил краевые власти в давлении на депутатов: «Я знаю, насколько запугали всех депутатов. Звонили министры из всяких других областей, звонили работодатели. Всех запугали». Источник в его окружении заявил, что экс-мэр однозначно будет отстаивать свои права в судебном порядке. По мнению собеседника, формально господин Чечеткин остается мэром как минимум до 13 сентября, поскольку он вышел в отпуск в связи с участием в выборах земсобрания Краснокамского района. Сейчас обязанности главы города исполняет его зам Наталья Дейкало.
Источник в администрации губернатора пояснил, что удаление главы в отставку — это специальная мера ответственности для руководителя муниципального образования. Она установлена законом о местном самоуправлении, а не Трудовым кодексом. Больничный или отпуск в данном случае никоим образом не влияют на правомочность решения думы. Это подтверждается и судебной практикой. Так, в 2011 году был отправлен в отставку глава Соликамского района Андрей Дума, в момент принятия решения представительным органом он находился на больничном. Правомерность решения об удалении Думы в отставку подтвердил сначала районный, а затем и краевой суд. На вопрос, сможет ли Юрий Чечеткин избраться в земсобрание, собеседник в администрации ответил: «Это решать избирателям».
Напомним, с инициативой об отставке мэра Краснокамска Виктор Басаргин выступил 21 июля. Причиной этого стало «длительное неисполнение Чечеткиным своих служебных обязанностей, ненадлежащее и неэффективное исполнение полномочий мэра, что приводит к серьезным проблемам, связанным с городской инфраструктурой, экономикой города, исполнением бюджета города Краснокамска». Решение губернатора поддержало региональное отделение «Единой России», при поддержке которого господин Чечеткин в 2013 году был в третий раз избран главой города. Сам он претензии губернатора считает необоснованными. Гордума Краснокамска планировала принять решение по инициативе главы региона на внеочередном заседании 29 июля, однако мэр попросил дать ему отсрочку для подготовки ответов на претензии губернатора. Кроме того, на том заседании присутствовало только 13 думцев, для принятия решения не хватало кворума. В итоге дума перенесла рассмотрение вопроса об отставке господина Чечеткина на 4 августа.
По мнению политтехнолога Олега Борисенко, несмотря на состоявшуюся отставку, Юрий Чечеткин сможет остаться заметной фигурой на политическом пространстве региона. «Для этого ему нужно, во-первых, желание, во-вторых, определенный ресурс. Но в любом случае кто-то должен заполнять нишу критиков действующей власти», — считает эксперт.
Политконсультант Алексей Чусовитин считает, что «случиться может все что угодно». «Опыт того же Анатолия Маховикова (глава администрации губернатора. — „Ъ“) показывает, что человеку создали проблему, а он через некоторое время оказался в фаворе. Но проблема Чечеткина в том, что он упустил развитие политической ситуации в Краснокамском районе еще год-полтора назад, проявил, так сказать, политическую близорукость. Поэтому в сегодняшней истории ему будет сложно развернуть все случившееся в свою пользу», — полагает собеседник „Ъ“, добавляя, что «история Юрия Чечеткина — это скорее история хозяйственника, нежели политика».