Уровень общей безработицы в Самарской области, по официальной информации, за последние два месяца снизился на 0,3%. И, несмотря на проводившиеся в конце прошлого — начале текущего года оптимизацию и сокращение штатов, в некоторых профессиональных отраслях наблюдается дефицит кадров. Сейчас в области реализуется программа по снижению напряженности на рынке труда. Однако, по мнению экспертов, госпрограмма может дать лишь кратковременный эффект. Важнее, считают аналитики, стабилизация экономики и оказание поддержки бизнесу.
Больше всего вакансий на рынке труда в Самарской области в сфере продаж, меньше всего — в отрасли индустрии красоты и спорта
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
— тенденции —
Трудный рост
Ситуация на рынке труда и занятости Самарской области постепенно стабилизируется. Об этом свидетельствует опубликованная на сайте профильного министерства статистика, а также говорят эксперты рекрутинговых агентств. Так, по последним данным, уровень общей безработицы в Самарской области снизился с 4% (в среднем за март-май 2015 года) до 3,7% (в среднем за апрель-июнь 2015 года), сообщает пресс-служба правительства области. Уровень регистрируемой безработицы в регионе в течение последних пяти месяцев текущего года сохраняется на отметке 1,1%, что выше среднего уровня по Приволжскому федеральному округу (1%), но ниже среднероссийских показателей — 1,3%.
За 6,5 месяцев 2015 года в службу занятости населения Самарской области обратились 37,6 тыс. человек, из них безработными были признаны 20,1 тыс. человек. При этом смогли найти работу за этот период 21,6 тыс. человек, обратившихся в службу занятости.
Более того, по данным, опубликованным на официальном сайте министерства труда, занятости и миграционной политики области, спрос на рабочую силу превышает предложение. «По состоянию на 15 июля текущего года, потребность в работниках (38,6 тыс. единиц) в 2,1 раза превышала численность безработных (18,8 тыс. человек)», — указывают представители профильного министерства.
При этом, если говорить о крупнейших городах региона — Самаре и Тольятти — уровень безработицы в первом ниже среднеобластного, во втором, напротив, выше. Так, в Самаре на 15 июля зарегистрировано 4204 безработных граждан, в Тольятти — 5815 человек. Уровень безработицы в Самаре, соответственно, — 0,6%, в Тольятти — 1,3%.
Профессиональный подход
Наибольшее количество вакансий, по состоянию на 15 июля текущего года, приходилось на строительство (24,1%), сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство (22,2%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (12,1%), обрабатывающие производства (10,4%). В то же время наибольшее количество жителей региона было уволено из компаний, работающих в сфере обрабатывающих производств (25%).
Ведущий менеджер по маркетингу и PR Поволжья компании HeadHunter Эльвира Хусаинова отмечает, что по сравнению с предыдущим годом на 50% выросло количество резюме по рабочим специальностям. По данным HeadHunter, наиболее востребованными работниками, по состоянию на июль 2015 года, являются специалисты сферы продаж. Более трети (35%) работодателей Самарской области ищут кадры именно из этой профессиональной отрасли. «9% открытых вакансий размещены в ИТ-сфере и банковской сфере. На третьем месте по востребованности — работники производства — 8% от общего количества запросов работодателей», — рассказывает госпожа Хусаинова.
По информации HeadHunter, сейчас на рынке труда Самарской области на одну вакансию приходится семь кандидатов. При этом наименьшая конкуренция среди рабочего и домашнего персонала, представителей индустрии красоты и спорта: один к одному. Наиболее востребованы, по словам Эльвиры Хусаиновой, специалисты высшего менеджмента и юристы.
«Практически все сферы пострадали за прошедший год. Значительнее остальных снизилось «число вакансий в сфере бытовых услуг (минус 38%) и в административном секторе (минус 36%). Не изменилось число вакансий в сегменте «промышленность/производство» и «закупки/снабжение». Что касается предложения рабочей силы, то во всех сферах число резюме возросло. Рекордсменами являются представители категории «рабочий персонал» с двукратным результатом прироста за год», — рассказывает старший аналитик рекрутингового портала Superjob.ru Дарья Шурыгина.
В четвертом квартале 2014 года и первом квартале 2015 года, по информации госпожи Шурыгиной, на многих предприятиях проводилась оптимизация штатов. «Больше всего от оптимизации штата пострадали финансовый сектор, сфера услуг, строительная отрасль. В промышленности распространенным стал переход на неполную занятость», — рассказывает Дарья Шурыгина. Однако, несмотря на это, в настоящее время, по ее словам, наблюдается дефицит некоторых категорий специалистов, что выражается в низкой конкуренции среди соискателей. К таким категориям персонала относятся рабочие (0,9 резюме на вакансию), специалисты в сфере медицины и фармацевтики (1,5), инженеры (2,4).
Наибольшая конкуренция, по данным рекрутингового портала Superjob.ru, наблюдается среди топ-персонала (24 резюме на вакансию), юристов (21,9), административно-хозяйственного персонала, специалистов секретариата (14).
Заняли делом
Тем временем в регионе реализуется программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленная на снижение напряженности на рынке труда Самарской области. В рамках программы ведется работа по обеспечению временной занятости, а также опережающему профессиональному обучению и стажировке работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. Кроме того, в программе прописаны мероприятия по стимулированию занятости молодежи при реализации социальных проектов и обеспечению социальной занятости инвалидов.
Эта программа была утверждена в марте 2015 года. Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 795,5 млн рублей. Причем большая часть средств — 676,2 млн рублей, или 85%, — будет выделена из федерального бюджета.
Участие в программе принимают ОАО «АвтоВАЗ», ЗАО «ГК „Электрощит“ — ТМ Самара», ОАО «Авиакор — авиационный завод», ЗАО «Самарская кабельная компания», ООО «Детальстройконструкция», ЗАО «Евротехника», ОАО «Самарский подшипниковый завод», ОАО «Завод им. А. М. Тарасова», ОАО «Волгабурмаш» и другие.
Как отмечается в программе, за первые несколько месяцев 2015 года уровень безработицы в Самарской области значительно вырос. «Самарская область является регионом с преобладанием в структуре экономики обрабатывающих производств, в связи с чем в большей степени (по сравнению с другими регионами) подвержена влиянию общеэкономических, финансовых кризисных ситуаций. Спад производства, который может быть вызван экономическим кризисом, болезненно отразится, прежде всего, на сфере занятости региона, может привести к значительному снижению спроса на рабочую силу и, как следствие, — росту напряженности на рынке труда. В связи с неравномерной динамикой развития различных сфер экономики региона сфера занятости и рынок труда Самарской области также находятся под риском негативных изменений», — отмечали разработчики документа.
В среднем за четвертый квартал 2014 года численность занятых по сравнению с аналогичным периодом 2013 года уменьшилась на 19,4 тыс. человек, или на 1,2%, до 1,7 млн человек — причем главным образом за счет обрабатывающих производств. Кроме того, за январь-октябрь 2014 года число убыточных организаций в области по сравнению с аналогичным периодом 2013 года увеличилось на 24,8%, количество прибыльных уменьшилось на 7,3%. «Эта тенденция может способствовать росту численности высвобождаемых работников, так как одним из методов сокращения издержек бизнеса является оптимизация численности персонала», — указано в программе.
Также разработчики программы отмечали, что, по состоянию на 4 февраля 2015 года, в целом по региону численность работников, предполагаемых к увольнению в ближайшие месяцы, составляла 6,1 тыс. человек. В частности, говорилось о предстоящих сокращениях на ОАО «АвтоВАЗ» и ОАО «РКЦ „Прогресс“».
Как ранее разъясняли в пресс-службе правительства Самарской области, в период временной занятости и опережающего профессионального обучения работнику выплачивается заработная плата, равная величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ в четвертом квартале 2014 года. В Самарской области это 8666 рублей.
По мнению разработчиков программы, перераспределению трудовых ресурсов, в том числе занятого населения, между видами экономической деятельности способствуют также мероприятия по реализации инвестиционных проектов. Так, в рамках областной госпрограммы «Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области» на 2014–2018 годы предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам в целях возмещения понесенных ими затрат на создание и развитие инфраструктуры промышленных площадок и индустриальных парков, а также в ходе реализации инвестпроектов на выполнение работ, связанных с подключением к источникам электроснабжения. Утвержден перечень стратегических инвестпроектов Самарской области, который включает 40 проектов, в рамках реализации которых планируется создание к 2020 году более 19 тыс. рабочих мест.
Из них в стадии реализации находятся порядка 20 проектов.
Участниками мероприятий программы в регионе, по планам областного правительства, станут 39 предприятий и 11,5 тыс. человек. В настоящее время в рамках организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников уже заключены договоры с 34 организациями на опережающее профессиональное обучение 2,6 тыс. работников. Например, на ООО «НефтеХимПромПоволжье» обучение проходят 119 человек по таким профессиям, как «трубопроводчик» и «оператор по химической обработке скважин». На МП «Пассажиртранссервис» 20 человек обучаются профессии «водитель», на МП «Самарагорсвет» — 20 человек обучаются профессии «электромонтер», на МП «Инженерные системы» — обучение проходят 12 человек по профессиям «программист-консультант», «менеджер по продажам» и другие. «Стоит отметить, что опережающее обучение под востребованные профессии на рынке труда организовано для работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, с последующим гарантированным трудоустройством», — поясняют в пресс-службе правительства региона.
Рабочий подход
Эксперты, опрошенные «Ъ‑Экономика региона», в целом говорят о том, что рынок труда постепенно оживает. Правда, по мнению большинства из них, это связано со стабилизацией экономики. Программные мероприятия, по их мнению, способны дать лишь краткосрочный эффект.
«По сравнению с прошлым годом, когда сокращение штата сотрудников было необходимой и неприятной мерой, ситуация на рынке труда за полгода стабилизировалась, и к началу лета мы наблюдаем рост вакансий», — отмечает ведущий менеджер по маркетингу и PR Поволжья компании HeadHunter Эльвира Хусаинова. Эффективность же предложенных правительством мероприятий, по мнению госпожи Хусаиновой, сейчас оценить довольно сложно. Но рассчитывать на то, что в текущем году предложенные мероприятия помогут кардинально решить проблему безработицы, по ее мнению, было бы излишне оптимистичным.
Среднее соотношение предложения и спроса на рынке труда Самарской области, по словам старшего аналитика рекрутингового портала Superjob.ru Дарьи Шурыгиной, составляет четыре резюме на одну вакансию, что меньше, чем в начале года (4,9 резюме на вакансию). «Наибольший показатель конкуренции был зафиксирован в феврале — 7,4 резюме на вакансию. Снижение конкурса на вакансию свидетельствует о начавшемся восстановлении рынка. Это подтверждает и месячная динамика вакансий — в июне спрос вырос на 7,6%. Очень сильно за месяц вырос спрос на строителей (+30%), но прошлогодний уровень еще не достигнут (-24% к июню 2014)», — рассуждает госпожа Шурыгина.
«Рынок труда чутко реагирует на происходящее в экономике: когда экономика эффективна, появляются рабочие места, работодатели вкладывают деньги в обучение сотрудников, зарплатные предложения растут. Проблемы в экономике сказываются на компаниях-работодателях, вынуждая их оптимизировать затраты на персонал, сокращать число рабочих мест, отправлять сотрудников в неоплачиваемые отпуска и так далее. Государственные программы если и могут помочь, то только на короткое время: в долгосрочном периоде уровень и качество занятости населения обеспечиваются работающей экономикой. Поэтому лучшее влияние на рынок труда могут оказать меры по стимулированию бизнеса: снижение налогов и административных барьеров, создание условий для развития малого бизнеса», — считает Дарья Шурыгина.
Депутат Самарской губернской думы Александр Дроботов также считает, что на стабилизацию рынка труда и занятости населения в регионе в настоящее время влияет несколько важных факторов. В их числе создание новых рабочих мест в технопарках, индустриальных парках, особой экономической зоне «Тольятти». Правда, при этом господин Дроботов отмечает, что достаточно много рабочих мест у работодателей региона имеется для представителей рабочих профессий, которых не хватает. «По Тольятти имеется 6 тысяч свободных вакансий для представителей рабочих профессий», — рассказывает Александр Дроботов. Также он отмечает, что, с другой стороны, региональные власти работают над привлечением в область инвестиций. «В первом полугодии в думе велись серьезные дискуссии, и было принято решение по исправлению ситуации с неоправданно высокой кадастровой стоимостью земли, утвержденной в Самарской области. Это как раз попытка уравнять инвестиционные условия с соседними областями. Сейчас субъекты федерации очень жестко конкурируют между собой на инвестиционном рынке. И мы по сравнению с Ульяновской областью, где кадастровая стоимость значительно ниже, серьезно проигрывали», — рассказывает господин Дроботов, поясняя, что инвестиции в регион — это, в том числе, создание новых производств, а, значит, и рабочих мест. «Я считаю, что сейчас ситуация на рынке труда некритичная, рабочая. И тот набор мер, который предусмотрен программой, весьма эффективен», — подытожил депутат.