"Партиям придется выбирать, в каких регионах проводить одномандатников"

Более 30% действующих депутатов Госдумы имеют шансы на переизбрание в 2016 году. Такие выводы сделали в фонде ИСЭПИ и Центре содействия законотворчеству. Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов ответил на вопросы ведущей "Коммерсантъ FM" Оксане Барыкиной.

На текущий момент 148 действующих депутатов Госдумы из 450 ориентированы на переизбрание по одномандатному округу и имеют шансы на успех. По мнению аналитиков, поскольку часть парламентариев готовится баллотироваться только в одном регионе или округе, около 45% одномандатных округов пока не имеют фаворитов. В исследовании говорится, что таким образом в Госдуме седьмого созыва может появиться около 100 новых одномандатников.

— Как вы оцениваете результаты исследования?

— Оно достаточно знаковое. Напомню, что фактически через год у нас будут выборы. Впервые они будут смешанными. Соответственно, половину мандатов получат именно представители одномандатных округов. На данном этапе действительно эти позиции практически не заполнены. Часть из них получат действующие депутаты, но, как правило, это депутаты, связанные с регионами, потому что в отличие от пропорциональной системы, одномандатники, как правило, жестко привязаны к региональным избирателям. Плюс ко всему в случае с одномандатными округами это пропорциональная система — победитель получает все. Поэтому партиям придется делать ставку на конкретных кандидатов со 100-процентной вероятностью или с большой вероятностью их прохождения. Потому что, в отличие от пропорциональной системы, проигрыш на одномандатных выборах не дает кандидату с политической точки зрения ничего, поэтому этот сегмент действительно открыт.

Собственно говоря, в массе своей его будут запускать, заполнять представители регионов, в основном это муниципальные депутаты, которые так сидят на определенных политических сетях, будто молодежный сегмент или, соответственно, например, здравоохранение, образование — это лидеры общественных движений, как правило, представленные либо некоммерческими организациями и неправительственными организациями, либо тоже мощными сетевыми структурами. Поэтому основная борьба, конечно, развернется за одномандатников. И партиям придется за них бороться. Сильные игроки в регионе сами по себе самостоятельные, и их провести по пропорциональной системе через регион будет крайне сложно. Важно не просто, чтобы они были узнаваемы, это как раз не очень важно. Важно, чтобы они работали в этом субъекте, а это самый важный ресурс.

— Как оцениваете шансы каждой партии?

— Как показывает практика, одномандатников проводить дороже и сложнее. Соответственно, для того, чтобы иметь хороший пул одномандатников, необходимо иметь хорошую сетевую региональную структуру. Ими сейчас из всех фракций могут похвастаться только две — это "Единая Россия" и КПРФ, причем у КПРФ очень мощная система активизма, они помимо своих региональных отделений еще имеют хорошие структуры поддержки в субъектах. Поэтому эти две партии обладают самыми крупными сетями, у них больше шансов по поиску и рекрутингу этих одномандатников. Второе — это наличие мощного ресурса для продвижения, он тоже крайне важен, потому что, как уже было сказано, в пропорциональной системе как бы человек ни выступил и как бы партия ни выступила, она все равно получит свой процент в Госдуме, по округу если выступает.

Если вы вложились, но одномандатник ваш пришел вторым, сколько бы вы туда ни вложили, сколько бы он ни набрал, он все равно в Госдуму не пройдет, поэтому здесь важна именно очень мощная инфраструктура продвижения: это СМИ, это собственная сеть, это мощные отделения.

Поэтому я думаю, что здесь важным фактором станет именно эта инфраструктура, она развита, в основном, у двух партий. При этом у ЛДПР, например, есть специализация. Партиям придется сделать выбор, в каких регионах идти. В отличие от пропорциональной системы все не будут класть яйца в разные корзины, по чуть-чуть, но отбирать в каждом регионе, например, а партии будут делать ставку именно на свои сильные субъекты, гарантированно проводить несколько одномандатников, а не пытаться хорошо выступить везде. Поэтому КПРФ и "Единая Россия", скорее всего, будут пытаться работать по всем субъектам Российской Федерации, а остальные партии будут специализироваться на своих регионах, где у них сильные позиции, и гарантированно пытаться проводить своих одномандатников. Для ЛДПР, например, этими регионами может быть ЦФО, соответственно, СЗФО, Крым, вполне возможно, у ЛДПР сильные позиции, надо отметить.

Соответственно, КПРФ будет специализироваться в так называемом "красном поясе", причем активно работать по Сибири, Поволжью. "Единая Россия" будет брать регионы, в основном, по всем активно действовать. У "Справедливой России" сложная ситуация в Северо-западном федеральном округе, тем не менее, неплохие возможности, например, по проведению в том же самом Поволжье и частично в ЮФО, Краснодарский край, Ставропольский край.