Президент подписал указ о создании госкорпорации "Роскосмос" на базе Федерального космического агентства и Объединенной ракетно-космической корпорации. Подобная организация окажется слишком громоздкой и затормозит внедрение инноваций, опасаются собеседники "Коммерсантъ FM".
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
"Роскосмос" стал государственной корпорацией. Закон об этом подписал Владимир Путин. Госкорпорация будет осуществлять политику в сфере космоса от имени Российской Федерации. Кроме того, в ведении структуры окажется создание ракетно-космической техники военного, научного и социально-экономического назначения. Как отмечается в документе, госкорпорация будет разрабатывать также боевую ракетную технику стратегического назначения. Последний раз космическую отрасль реформировали только в 2013 году.
В 2013 году вице-премьер Дмитрий Рогозин представил президенту Владимиру Путину проект реформы отрасли, призванный разделить функции заказчика, которые оставались у Роскосмоса, и генподрядчика, которые переходили к создаваемой Объединенной ракетно-космической корпорации. В ведении агентства оставалось 12 организаций, а корпорация получала в управление 48 предприятий. В конце января 2015 года президент России поддержал предложение об объединении двух структур. Весной глава государства внес в Госдуму законопроект, который предусматривает создание новой госкорпорации в форме некоммерческой организации. Она станет уполномоченным органом управления в сфере космической деятельности. Новый "Роскосмос" получит имущество Объединенной ракетно-космической корпорации и Федерального космического агентства.
Инициатором создания госкорпорации в космической сфере стал премьер Дмитрий Медведев. По его словам, создание подобной строгой вертикальной структуры помогло стабилизировать атомную промышленность, поэтому логично распространять этот опыт на другие отрасли. Однако госкорпорации не позволяют эффективно развиваться инновационным компаниям, считает академик Российской академии космонавтики имени Циолковского Александр Железняков.
"Есть некоторые вещи, которые государственная корпорация вряд ли может помочь решить. Тут речь именно о тех инновациях, которые могли бы привнести в отрасль. Здесь нужны идеи, потому что мы уже довольно долго летаем на той технике, которая была создана еще в 60-е годы. В этом отношении это как раз должны быть новые идеи, новые технологии, которые помогут нам продвинуться в космосе как можно дальше", — отметил Железняков.
Ранее вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил, что в ходе реформирования космической отрасли некоторые производства могут быть перенесены на восток. В частности, отметил господин Рогозин, ракету-носитель "Ангара" будут собирать в Омске. Новая политика в сфере космоса позволит поднять отрасль на мировой уровень, считает гендиректор компании по производству оборудования "Космокурс" Павел Пушкин.
"В "Роскосмос" пришел антикризисный менеджер. Они достаточно эффективно сбрасывают балласт с отрасли, различную официальную инфраструктуру, которая тянула отрасль вниз. На данный момент видно сокращение непрофильных активов и повышение зарплаты и культуры производства. Есть все шансы на то, что они исправят ситуацию, и никаких предпосылок, что на следующем этапе будут проблемы в работе с коммерческими компаниями: сейчас руководство "Роскосмоса" достаточно лояльно и эффективно смотрит на коммерческие частные компании", — рассказал Пушкин "Коммерсантъ FM".
Законопроект о создании единой госкорпорации "Роскосмос" был принят Госдумой 1 июля, а 8 июля его одобрил Совет федерации.