Участники энергорынка "скинутся" на финпомощь "РусГидро". Компания предлагает ввести целевой сбор с оптовиков энергорынка для поддержки проблемного "РАО ЭС Востока". Он может составить до 2% от платы за мощность электростанций: по разным оценкам, такой сбор в год достигнет от 5,5 до 8 млрд руб. Эксперт по проблемам топливно-энергетического комплекса Эльдар Касаев ответил на вопросы ведущей "Коммерсантъ FM" Светланы Токаревой.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Сейчас "РАО ЭС Востока" субсидирует государство, но денег энергокомпании не хватает: ее долги достигли более 77 млрд руб. Идею фонда поддерживает Федеральная служба по тарифам, но Минэкономики против роста неналоговых платежей для бизнеса.
— Насколько серьезные проблемы у "РусГидро", действительно без сторонней помощи компании не обойтись?
— Проблемы очень серьезные, и, к сожалению, этот маховик раскручивается и нарастает. Если сейчас задолженность компании составляет где-то в районе 80 млрд руб., то "РАО ЭС Востока" ждет судную задолженность до 100 млрд руб., именно у этой компании, и к 2016 году мы увидим где-то 100 млрд руб. А что такое 2016 год — фактически недолго осталось.
— Вы поддерживаете идею создания такого фонда, куда будет собираться определенная сумма и затем выделяться таким должникам?
— Здесь разные точки зрения, мое мнение, что поддерживать, безусловно, компанию нужно, но в то же время дополнительные нагрузки предоставлять всему энергорынку, наверное, тоже сейчас было бы ошибкой. Потому что у многих предприятий сложная ситуация, и если этот сбор будет осуществлен и направлен на поддержание лишь одной компании в одном макрорегионе, то это может вызвать недовольство других. Скажут: "Почему мы должны, у нас ведь тоже собственные проблемы, и политика политикой, а бизнес бизнесом".
— Готов ли энергорынок вкладываться в этот общий котел, как вы считаете?
— Я думаю, что нет, потому что ситуация сейчас тяжелая, и никто не хочет терять лишние средства, пусть даже и на поддержание региона Дальнего Востока, который является очень важным. Его электрификация и вообще развитие энергетики берут свое начало еще в XIX веке, и все наши руководители, включая президента, постоянно отмечают необходимость поддержания этого региона и населения этого региона.
Но хочу отметить одну вещь — очень большие задолженности. Буквально недавно была новость, что отключили более 400 котельных предприятий ЖКХ за долги: это и Амурская область, и Приморье, и Хабаровский край, и Еврейская автономная область. Поэтому ситуация такая, что нужно государству больше направить сил для того, чтобы решить вопрос с неплатежами, и это в электроэнергетической и газовой отрасли.
— А кто виноват в этих неплатежах?
— Здесь, конечно, можно говорить, что доходы маленькие у нас, но, с другой стороны, по моим данным, предприятия или граждане конкретные просто не хотят платить, потому что штрафы у нас не такие большие за нарушения, и до последнего тянут, когда уже просто тучи сгустились, дамоклов меч над головой висит, тогда только расплачиваются.
— Да, это разве нормально — люди не хотят платить, а потом всем миром мы им помогаем?
— Это, конечно, формула ненормальная, поэтому здесь определенные пробелы в управлении, на мой взгляд. Нужно не на бизнес перекладывать все бремя ответственности, создавая фонд и получая от них средства, а структуры, которые управляют всем процессом, должны более четко вести свою деятельность, решить вопрос с неплатежами, и уже как следствие субсидирование компаний будет минимальным, и, может быть, вообще тогда этот вопрос отпадет.
— Идею создания фонда поддерживает Федеральная служба по тарифам, но Минэкономики против, как вы думаете, почему?
— Я думаю, что это частое противостояние. Здесь обсуждаются, возможно, схемы более гибкие, более удобные, никто не хочет, и прежде всего, Минэкономики, чтобы была буча на рынке, чтобы бизнес ополчился против госструктур, и какое-то недопонимание это может вызвать, волнение, возможно, и в других регионах.
— Есть ли еще какие-то другие варианты компенсации долгов, или только подобный фонд может спасти ситуацию?
— Пока это только обговаривается, но, может быть, с банками договорятся, ведь основное это хотят реструктуризировать долги за счет помощи банков именно с государственным участием. Возможно, государственные структуры обратятся к нашим финансовым структурам, какую-то договоренность получат. Возможно, даже банки войдут в капитал компании, о чем тоже идут обсуждения.
— Как вы видите развитие этих событий, к чему больше склоняетесь?
— Я думаю, что больше, конечно, будет успеха, если с банками договариваться. Неспроста многие структуры даже не комментируют эту новость, фонд, на мой взгляд, не жизнеспособен в нынешних реалиях, когда у всех бюджеты пусты и свободных средств нет.
— Все трещат по швам и еще хотят отобрать кусок.
— Да.