Башкортостанская пригородная пассажирская компания (БППК, входит в «РЖД») может потерять один из регионов присутствия. Власти Мордовии, где работает перевозчик, собираются создать нового оператора с подконтрольным предпринимателю Сергею Смолянскому ООО «Межрегиональная пассажирская компания» (МРПК). Обсуждается финансирование за счет бюджета закупки для него в лизинг рельсовых автобусов на 100 млн руб. Аналитики считают, что проект принесет властям региона только трудности.
Власти Мордовии пытаются создать конкуренцию башкирской «дочке» «РЖД»
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Правительство Мордовии планирует создать частного оператора пассажирских перевозок как альтернативу Башкортостанской пригородной пассажирской компании, работающей в регионе с момента создания в 2010 году и входящей в «РЖД». Переговоры о создании альтернативного БППК перевозчика ведутся с совладельцем МРПК Сергеем Смолянским. В МРПК подтвердили факт переговоров. В мордовском правительстве пояснили, что рассматривают направления для пилотного проекта, и к лету может появиться список, из которого выберут два-три направления. Сотрудничество планируется построить на основе государственно-частного партнерства. Как вариант бюджет Мордовии может выделить МРПК около 100 млн руб. для закупки в лизинг нескольких рельсовых автобусов.
• БППК оказывает услуги пассажирских перевозок по железной дороге в пяти субъектах РФ: Башкирии, Мордовии, Оренбургской, Пензенской, Ульяновской областях. В 2010 году, когда была создана компания, ее география присутствия насчитывала 10 регионов, включая Татарстан, Рязанскую и Челябинскую области. Причиной ухода из половины из них стало отсутствие компенсаций на перевозку льготников из местных бюджетов. Уставный капитал компании — 120 тыс. руб. РЖД владеет 99,2% уставного капитала, АНО «Центр организационного обеспечения структуры реформы на железнодорожном транспорте» — 0,8%. Выручка в 2014 году составила 386,14 млн руб., чистый убыток 215,53 млн руб.
МРПК, созданная в 2009 году выходцем из ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» Сергеем Смолянским, обслуживает три направления в Саратовской области. Год назад оператор вел переговоры о создании СП с белгородским правительством, обсуждался лизинг рельсовых автобусов за счет бюджета, позже было принято решение арендовать электрички у РЖД. Но в итоге весь запрашиваемый подвижной состав монополия передала своему дочернему ОАО «ППК Черноземье». МРПК обратилась в ФАС, разбирательство продолжается, проект с Белгородом отложен. У господина Смолянского также есть проекты в Липецкой, Ульяновской области, в Москве, в июне был запущен проект в Пензенской области. Но в Пензе и Ульяновске еще нет лицензии, в Саратове компания накопила более 120 млн руб задолженности перед ОАО РЖД, у которой арендует состав, говорит собеседник „Ъ“, знакомый с ситуацией.
Получить комментарии Башкортостанской ППК вчера не удалось. Отношения оператора с мордовскими властями не всегда были гладкими. Так, 9 июня 2015 года перевозчик в арбитраже взыскал с республики почти 190 тыс. руб. убытка, возникшего из-за перевозки школьников и студентов в мае-декабре 2011 года и не покрытого субсидиями бюджета. В августе 2014 года арбитражный суд Мордовии утвердил мировое соглашение между БППК и республиканским минфином, по которому местное правительство обязалось до декабря 2017 года выплатить БППК 37,2 млн руб.
Аналитики полагают, что у башкирской компании есть шансы продолжить безальтернативную работу в Мордовии. По мнению главы аналитического агентства Infranews Алексея Безбородова, в результате создания новой структуры может получиться «очередная убыточная компания, созданная за счет госсредств», и для Мордовии выгоднее закупить маршрутки и пустить их по необходимым направлениям. Заместитель гендиректора Института проблем естественных монополий Владимир Савчук отмечает, что для властей республики наиболее сложным при вхождении нового перевозчика будет решение вопроса, какому из них отдать направления с большей доходностью, а какому — с меньшей. Он полагает, что сотрудничество с коммерческим перевозчиком — это дополнительные трудности для местного правительства, так как «на него невозможно будет «надавить» социальной значимостью оказываемой услуги и необходимо обеспечивать безусловную безубыточность деятельности нового перевозчика».