Продление европейских санкций в отношении России говорит о сплоченности мирового сообщества. Об этом заявил представитель президента США Джошуа Эрнест. В понедельник ЕС продлил действие ограничений против России еще на полгода, воздержавшись при этом от расширения санкционного списка. Какие цели преследуют европейцы и возымеют ли санкции действие, выяснял политический обозреватель "Коммерсантъ FM" Юрий Мацарский.
Фото: Srdjan Zivulovic, Reuters
Решение о продлении действия санкций до 1 января 2016 года было принято на Совете министров иностранных дел Евросоюза. Там же было решено пока воздержаться от введения новых санкций и расширения списка лиц и компаний, которые под них попадают. Пресс-секретарь Совета глав МИД ЕС Сюзан Кифер сообщила, что решение продлить действие пакета санкций в отношении России принято для того, чтобы простимулировать Москву к полному выполнению мирных минских соглашений.
Однако эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер считает, что дело вовсе не в минских соглашениях. По его словам, Москва им следует в полной мере. Господин Брутер уверен, что продление срока действия санкций — следствие разобщенности и слабости внутри самого Евросоюза.
"Европейское правительство находится в тупике. Евросоюз выполняет то, на что он сейчас готов, на большее или меньшее он не готов, на конструктивные переговоры он не готов, на то, чтобы воздействовать на руководство Украины он не готов. Санкции — это некий внутренний инструмент, инструмент внутреннего принуждения в Евросоюзе, инструмент внутренней консолидации, когда всех заставляют подписываться под каким-то решением, которое кому-то, возможно, выгодно, но Евросоюзу в целом — нет", — пояснил Брутер "Коммерсантъ FM".
В качестве доказательства своих слов о неспособности членов Евросоюза к принятию действенных консолидированных решений Владимир Брутер приводит уже более чем годичную историю санкций в отношении России. Добиться искомого, то есть роста напряженности внутри страны и, возможно, даже смены правящих элит, Запад не смог. А значит, санкции так и не заработали.
Но с такой позицией согласны далеко не все. Руководитель программ практической политики киевского Института политического образования Александр Солонтай считает, что санкции — это не инструмент немедленного действия, и никто не ждал, что за прошедший год они смогут оказать серьезное влияние на мировую политику. Но рано или поздно, уверен он, действия европейцев заставят Москву пойти на существенные уступки.
"Идет наращивание маховика. Европейский союз — это очень медленная организация, очень-очень медленная. У них только сейчас произошел, наверное, информационный перелом в том, что действительно происходит на территории Украины. Россия будет вынуждена поставить вопрос на международном уровне о том, что давайте мы эти санкции будем снимать и выводить российские компании на международный рынок, давать им возможность перекредитовываться и так далее. Это, несомненно, станет вопросом повестки дня самого Кремля перед миром. И тогда мир поставит вопрос о том, что давайте мы развяжем до конца донецко-крымскую проблему", — уверен Солонтай.
Решение европейских министров иностранных дел продлить действие санкций в отношении России совпало по времени с заявлением главы оборонного ведомства США Эштона Картера, которое может оказать серьезное влияние на американо-российские отношения. Глава Пентагона, общаясь с журналистами, сказал, что надеется на то, что Россия изменит свой внешнеполитический курс, однако добавил, что эта надежда ничем не подкреплена. "Россия не изменится ни при Владимире Путине, ни даже после его ухода", — цитирует слова Картера Reuters.
Профессор департамента международных отношений Высшей школы экономики Максим Братерский говорит, что такого рода заявления отчетливо демонстрируют, что отношение Вашингтона к Москве осталось неизменным с советских времен, и американские политики воспринимают Россию как угрозу вне зависимости от ее государственного строя и фамилий руководителей. Это значит, уверен господин Братерский, что и США не намерены пересматривать политику санкций. Даже более того, добавляет он, американцы последовательно осуществляют целый комплекс мер в отношении России.
"Во-первых, система военно-политических союзов, куда нас не включают, которые находятся по нашим границам, система баз, каких-то группировок войск и вооружений, размещенных близ нас, — это с одной стороны. С другой стороны, это будут инструменты сдерживания экономического развития России, например, запреты на поставки технологий. Нас будут отсекать от рынков капитала, будут отбирать у нас рынки, будут мешать нам зарабатывать деньги. Вот примерно такие инструменты и будут", — рассказал Братерский "Коммерсантъ FM".
Ответ из Москвы на решение европейских министров и заявления главы Пентагона пришел почти незамедлительно. Министерство финансов поспешило сообщить, что учло возможное продление санкций при составлении экономических прогнозов, а Минсельхоз взялся за разработку контрсанкций.