Руководство Подмосковья решило сократить 40% чиновников. Об этом заявил губернатор Московской области Андрей Воробьев. По его словам, работы лишатся почти 1,2 тыс. человек, а еще примерно 4 тыс. потеряют статус госслужащего. Председатель комитета Мособлдумы по местному самоуправлению, замглавы фракции КПРФ в Мособлдуме Александр Наумов обсудил тему с ведущим "Коммерсантъ FM" Максимом Митченковым.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
— Как по-вашему, оправданы ли подобные сокращения чиновников, причем в таком масштабе?
— Нужно исходить из того, что количество чиновников в Московской области в разное время было совершенно разное. Но нужно сказать, что сейчас количество чиновников достигло максимума, поэтому сокращения госслужащих — это оправданная мера. Она должна все-таки систематизировать работу самих чиновников, дать им импульс для эффективной и качественной работы. Если говорить о том, что у нас сейчас в Московской области более 11 тыс. чиновников — ну, наверное, это неправильно. Если говорить про советский период, чиновников было в разы меньше, в начале 2000-х годов, наверное, в два раза меньше чиновников. Сейчас я не вижу, чтобы такое количество было оправданно.
— А с чем связано это сокращение чиновничьего аппарата в Московской области? Господин Воробьев уже давно является губернатором области и заговорил о сокращении аппарата только сейчас.
— Не хочу сказать, что давно. В самом деле, Андрей Воробьев губернатором стал не так давно.
— Сколько? Года два уже, наверное?
— Меньше двух лет. Но он вошел в курс дела, это прежде всего, он понял, что нужно для Московской области, какие задачи стоят перед Московской областью, что нужно делать. И к тому же социально-экономическая ситуация, которая как в России, так и в Московской области, требует экономии средств. Это очень важно, потому что когда чиновники превращаются в бюрократические препоны для решения тех или иных задач — это, согласитесь, неправильно. Зачастую и предпринимателям, и гражданам приходится обходить множество кабинетов, встречаться со множеством чиновников, которые так или иначе не могут решить их вопросы и зачастую согласовывают те или иные решения друг с другом. Поэтому сейчас, когда нужно с большей эффективностью использовать ресурсы, бюджетные ресурсы, встал вопрос о необходимости посмотреть, каким образом можно сэкономить средства, не нанося ущерб той же самой социально-экономической сфере. Этот вопрос действительно очень важен.
И другой момент — то, что выстраивается определенная система управления Московской областью, когда поставлена задача, и ее действительно возможно решить, если действительно подойти к ней комплексно — это увеличение инвестиционной привлекательности Московской области, возрождение сельского хозяйства и многие другие вопросы. К тому же идет оптимизация местного самоуправления, когда у нас принят ряд законов, которые дают возможность той же исполнительной власти Московской области, субъектов федерации регулировать процессы. Приняты 106-й и 107-й закон о перераспределении полномочий и наделении полномочиями органов местного самоуправления. Поэтому сейчас выстраивается достаточно эффективная система управления.
— А эти люди, которых собираются уволить или сократить, потеряют работу или им дадут какую-то другую должность?
— Планируется сократить более 1 тыс. госчиновников. Прежде всего, само принятие решения о сокращении, потому что это очень болезненный процесс, принималось достаточно взвешенно, проводились консультации и с профсоюзами, и с работниками, создавались комиссии, поэтому в данном случае часть работников, которые сокращаются, — пенсионный возраст или же их функции фактически исчерпались. Другой вопрос, что около 4 тыс. чиновников переводятся на технические должности. Здесь о сокращении речь не идет, речь идет о том, что они лишаются статуса госслужащего, соответственно, они теряют часть преференций, которые этим статусом полагаются. Это определенные доплаты, определенные гарантии, и здесь достаточно серьезная экономия средств намечается, почти 2 млрд руб., согласитесь, это очень серьезная сумма.
— Да, но здесь не вяжется, тот же самый кризис, который мы с вами обсуждаем, нехватка средств и сокращение чиновников с тем, что Подмосковье тратит на пиар колоссальные деньги, были опубликованы данные, почти 5,5 млрд руб.
— Если говорить о том, что сокращение чиновников — это не панацея. Конечно, нужно здесь смотреть и оптимизировать расходы, в том числе и на пиар. Потому что на самом деле эти вопросы и мы поднимали, и кстати, на фракции КПРФ этот вопрос, что нужно вот посмотреть те расходы, которые действительно, так скажем, не производственные. Насколько я знаю, в том числе расходы на пиар сокращаются, я думаю, что они и будут сокращаться, потому что само сокращение госслужащих, оно точно так же увязывается с сокращением других статей расходов, в том числе, как вы правильно сказали, на пиар.
— Есть мнение некоторых экспертов, что уволят рабочих низшего звена, уборщиц и других сотрудников министерств и ведомств, а сами чиновники свои должности сохранят.
— Во-первых, Максим, вопрос в том, что уборщицы не являются госслужащими — это раз. Поэтому сокращение уборщиц не является сокращением чиновников и госслужащих. Во-вторых, чиновники разного уровня. Если говорить о том, что здесь ведь будут оптимизироваться или сокращаться в данном случае и сами министерства. Кстати, об этом вопрос уже сейчас стоит. В данном случае сейчас вопрос решается, каким образом, как сократить те или иные структурные подразделения. На мой взгляд, если говорить, то сейчас так, что министерств, наверное, избыток.