Емельяново грозит инвестиционный бум

Определились участники предстоящих торгов по продаже контрольного пакета акций красноярского аэропорта Емельяново. Заявки подали три участника, в том числе такой неожиданный, как ПАО «Красноярская ГЭС», ранее занимавшаяся исключительно энергетикой и не проявлявшая никакого интереса к непрофильной аэропортовой деятельности. Впрочем, проблемой для участников это не станет. Как указывается в официальном сообщении краевого правительства, главным критерием определения победителя выступает предложенная цена.

Прием заявок от структур, заинтересованных в приобретении 51% акций АО «ЭРА Групп», в собственности которого находится международный аэропорт Емельяново, завершился в понедельник. Об интересе к активу красноярские власти уведомили ООО «Емельяново-Инвест» («Аэропорты регионов» Виктора Вексельберга), ООО «Аквамарин» (принадлежит владельцу «Новапорт» Роману Троценко) и ПАО «Красноярская ГЭС» («Евросибэнерго» Олега Дерипаски). Начальная цена продажи контрольного пакета аэропорта составляет 2 млрд руб.

В 2019 году Красноярск станет столицей зимних Всемирных студенческих игр. Продавая контрольный пакет Емельяново, власти рассчитывают получить инвестора, готового провести коренную модернизацию аэропорта, способного принимать до 3 млн пассажиров в год. Совокупный объем инвестиций в проект оценивается в 16 млрд руб. В основном средства будут потрачены на строительство нового современного пассажирского терминала площадью 41 тыс. кв. м. Планируется, что он будет сдан до конца 2017 года.

На раскачку у инвесторов времени не остается. Любая заминка, и Красноярску придется встречать гостей Универсиады на стройплощадке. Репутационные риски для региональных властей и для России в целом такой ситуации сложно оценить. И такие прецеденты в нашей стране уже были, например аэропорт Пашковский в Краснодаре. О новом пассажирском терминале компания говорит уже в сослагательном наклонении. Ее руководство в своих интервью сообщило, что в связи изменившейся экономической ситуацией готовит корректировку проекта, предусматривающую пересмотр параметров и сроков его реализации. При этом бизнесмены прозрачно намекают властям, что хотели бы привлечь на эти цели уже не свои, как планировалось ранее, а государственные средства. Пока же, в соответствии с рейтингом аэропортов, составленным специализированным порталом «АвиаПорт», по качеству инфраструктуры и уровню обслуживания пассажиров Пашковский занимает одну из последних позиций в категории «низкий и очень низкий уровень комфорта». Бывший губернатор Краснодарского края Александр Ткачев назвал его «позором города».

Между тем в отличие от Базэла государство уже выполнило все и нужно сказать не малые взятые на себя обязательства по развитию аэропорта в Краснодаре. Минтранс РФ обязался профинансировать модернизацию взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек и другой смежной инфраструктуры. Было выделено около 2 млрд руб. Но, как выяснилось в ходе визита на Кубань в апреле нынешнего года главы профильного ведомства Максима Соколова, строительство плоскостных сооружений в Краснодаре заморожено до сих пор. Перед Олимпиадой был найден временный выход - самолеты, прилетающие в местный аэропорт, садятся на временную ВПП, переделанную из старой рулежной дорожки. По этой схеме Пашковский работает по-прежнему. При этом еще в прошлом году реконструкция должна была позволить аэропорту в Краснодаре принимать практически все виды самолетов класса С и с ограничениями класса D и Е, а также нарастить его мощность в 3,3 раза.

Вместо современного аэропорта и социально ответственного партнера государство получило целый букет судебных разбирательств. В том числе с получившим заказ на строительство ВПП в Пашковском ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой», прежде близкой структурам Олега Дерипаски, с которой Росавиации пытается взыскать 1,3 млрд руб. неустойки за срыв работ. Пока безуспешно – Московский арбитражный суд (дело № А40-149124/2014) и апелляционная инстанция поддержали позицию ответчика. Так же международный аэропорт Краснодар судится с «Администрацией гражданских аэропортов» (№ А32-37163/2014) за нанесение ущерба объекту федерального имущества. ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» пытается взыскать с руководства краснодарского аэропорта 33,4 млн руб. ущерба (№ А32-4381/2015). И количество таких дел продолжает расти как снежный ком.

Несмотря на заявленные экономические сложности с реализацией краснодарского проекта в начале нынешнего года Базэл в консорциуме с РФПИ, Changi Airports International приобрел еще один актив – аэропорт Владивостока. Они обязались заплатить порядка 6 млрд руб., но теперь, как сообщают участники рынка, просят рассрочку оплаты.

Вероятно, именно интересы Базэл на торгах по красноярскому аэропорту и будет представлять далекая от авиационного бизнеса «Красноярская ГЭС». При наличии профильной структуры это не может не вызывать вопросы у экспертов, полагающих, что такая схема участия стала следствием сложностей в Краснодаре и Владивостоке. Не исключается ими и отсутствие желания и возможностей прежних партнеров Олега Дерипаски вкладываться в новый проект, что, вероятно, может создать сложности с привлечением необходимых финансовых ресурсов в развитие аэропорта в Красноярске.

Недавними крупными приобретениями отметился и «Новапорт», представленный в красноярских торгах компанией «Аквамарин». Близкие к ней структуры стали обладателями аэропортовых активов в Перми и Тюмени. По этим проектам ее владельцы уже обязались инвестировать миллиарды рублей в их развитие. В нынешних условиях ограничение доступа к дешевым зарубежным кредитам и сокращение рынка авиационных перевозок могут серьезно скорректировать планы инвесторов по расширению бизнеса, отмечают отраслевые аналитики. В группе риска в первую очередь, естественно, окажутся новые проекты. В последние годы «Новапорт» активно занимался развитием главного конкурента Красноярска в СФО – новосибирского аэропорта Толмачево. В связи с этим красноярские парламентарии неоднократно публично высказывали сомнение, что развитие Емельяново соответствует интересам соседей по региону и не исключали, что главной целью приобретения может оказаться желание замедлить его развитие. Или, по крайней мере, перетянуть часть потоков, идущих сейчас через Красноярск, в Новосибирск. По оценкам руководства Толмачево, в Сибири может развиваться только один авиационных хаб, не скрывалось и желание аэропорта занять эту нишу.

Еще один претендент на приобретение Емельяново – хорошо известная региональным властям компания «Аэропорты регионов», по заказу которой и разрабатывался одним из мировых лидеров рынка немецкой Hochtief AG проект модернизации аэропорта в Красноярске. Еще в 2013 году правительство Красноярского края подписало с ней соглашение о сотрудничестве. По нему планировалось, что в 2014 году «Аэропорты регионов» уже выйдут на строительную площадку и приступят к реализации проекта модернизации Емельяново. Тогда приводился в пример один из лучших региональных аэропортов в Екатеринбурге, являющийся детищем компании. После этого «Аэропорты регионов» успели запустить новый крупный пассажирский терминал в Самаре, обласканный профильными экспертами и соответствующий всем самым последним международным требованиям. Но неожиданно в 2014 году власти передумали и решили пересмотреть условия прежних договоренностей. В итоге проект оказался отсрочен минимум на год. Теперь властям придется выбирать партнера по развитию аэропорта Емельяново в экстренном режиме и в условиях кризиса. Примеров, когда такое решение оказывалось удачным, в мировой истории не так много.