В Баварии завершился саммит G7. В понедельник его участники заявляли о единстве ценностей, высказывали намерения бороться с терроризмом, глобальным потеплением и эпидемиями, а некоторые говорили о возможном ужесточении санкций в отношении России. Доцент кафедры европейских исследований СПбГУ Дмитрий Ланко обсудил тему с ведущей "Коммерсантъ FM" Оксаной Барыкиной.
Фото: Kevin Lamarque , Reuters
— Как вы оцениваете итоги саммита?
— Главный итог для России — Обама уговорил Меркель продлить санкции. Действительно, скорее всего, в августе и следующей осенью санкции сохранятся, хотя, опять-таки, мы не знаем, то ли это на полгода, то ли это на целый год. В результате создается ситуация нестабильности, которая очень нехороша для нашего рынка.
Что касается всех остальных вопросов повестки дня, то успехи тут довольно умеренные. Обсуждали американские предложения по зонам свободной торговли, имеется в виду Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнерство и Транс-тихоокеанское аналогичное торговое партнерство. Но в условиях, пока президенту Обаме Конгресс не дал мандат на ведение переговоров, ничего с места не сдвинется.
Обсудили вопросы изменения климата. В этом году в Париже планируется очередная конференция по климату, но непонятно, будет ли там какой-то результат, потому что пять лет назад, когда была конференция по климату в Копенгагене, президент Обама тоже говорил, что он возглавит движение, направленное на борьбу с последствиями изменения климата, может быть, он его и возглавил, но результата пока не было.
Обсуждали борьбу с терроризмом, в первую очередь, имеется в виду "Исламское государство" и "Боко-Харам" в Африке. Соответственно, были приглашены премьер-министр Абади из Ирака, президент эс-Себси из Туниса, новоизбранный президент Бухари из Нигерии. Но, по сути, опять ни о чем не договорились. Иракцы требуют больше поддержки, включая и авиаудары с воздуха, и чуть ли не прихода американских войск, американцы пока сидят, думают о том, в какой мере будут организовывать тренировку этих людей, какие вооружения им поставят. О том, чтобы послать туда войска, речи пока не идет.
Обсуждали борьбу с бедностью. Были приглашены лидеры Эфиопии, Либерии, Сенегала — беднейших стран мира, но на безопасность при проведении саммита потратили денег много больше, чем все семь государств вместе взятые потратят на борьбу с бедностью и помощь беднейшим странам мира в следующем году. Так оно всегда бывает, потому что безопасность лидеров — это все-таки более важный приоритет.
Говорили о ядерной программе Ирана. Якобы, скоро будет подписано соглашение, по которому Иран гарантированно не будет больше производить ядерного оружия. Но не доказано, что Иран когда-либо производил ядерное оружие или пытался это делать, и получается, что они подписывают соглашение о том, что теперь Америка будет думать об Иране лучше, чем она думала до сих пор. Для Америки это важно, но для Ирана ничего не поменяется.
Наконец, в качестве темы саммита была заявлена проблема миграции и этих толп беженцев, которые после войны в Ливии 2011 года побежали в Европу через Средиземное море. Ситуация действительно близка к гуманитарной катастрофе. Что делать, непонятно, но в итоге тоже не договорились. На финальной пресс-конференции президента Обамы, а президент Обама был все-таки главным действующим лицом на этом саммите, хоть он и проходил в Германии, президент Обама даже не упомянул европейскую борьбу с миграцией, потому что, ну какое дело американцам до европейской борьбы с миграцией? В общем, саммит состоялся, стороны подтвердили, что они и дальше хотят делать вид, что они мировое правительство, и решать проблемы других стран, но результаты весьма умеренные.
— Антироссийская риторика в этот раз была заметнее или менее заметна?
— Я бы не сказал, потому что для США Россия не является первым приоритетом — ни для элит, ни для общества. Для европейцев, для той же Меркель, Россия, кризис на Украине — это важнейшая тема, об этом Меркель думает каждый день. Для Обамы важнейшая тема — это все-таки "Исламское государство", потому что вроде как у них была война в Ираке, потом они вывели войска из Ирака, там тысячи американских военнослужащих погибло, а ничего не поменялось, более того, стало хуже, "Исламское государство" завелось на границе Ирака и Сирии. И сирийскую оппозицию надо поддерживать, но с другой стороны вся поддержка сирийской оппозиции утекает к "Исламскому государству". Это действительно проблема с точки зрения американцев, поэтому этому они уделяют больше внимания, чем России.
Что касается антироссийской риторики, то да, прозвучала дежурная фраза, что если, мол, Россия будет продолжать эскалацию конфликта, то могут быть и более серьезные санкции. Это сейчас воспринимается именно в качестве дежурной фразы. Надо сказать, что санкции зависят от поведения России, хотя они не сильно зависят от поведения России, но надо делать хорошую мину при плохой игре и утверждать, что Россия сама виновата, что санкции эффективны, хотя когда-нибудь Россия поменяет свой внешнеполитический курс под давлением санкций. Они говорят все эти дежурные фразы, но мы их слышим уже на протяжении более года, и было хуже.
— Но, тем не менее, о возвращении нас в эту группу пока, наверное, речь не идет?
— Пока да. Россию однозначно на следующий саммит не пригласят. Открывая свою пресс-конференцию, президент Обама подчеркнул, что у нас уже второй саммит без участия России, напомню, что прошлогодний саммит должен был быть в Сочи, но из-за украинских событий был перенесен, и больше Россию не приглашают на эти встречи. То есть пока, естественно, это не обсуждается, несмотря на то, что по всем вопросам повестки дня у России, во-первых, есть своя позиция, во-вторых, есть нестандартные предложения по решению острейших проблем и, в-третьих, есть ресурсы для того, чтобы сделать существенный вклад в решение этих проблем.
Они пока думают, что справляются сами, причем пока до них дойдет, что результаты саммита весьма умеренные, потому что России там не было, это может никогда не случиться. Хотя да, эффективность G7 падает из-за того, что там нет России, в том числе по ближневосточным вопросам, которые так беспокоят США.