Владимир Путин поручил правительству снизить смертность при ДТП. Президент подчеркнул, что необходимо повысить ответственность органов исполнительной власти за состояние дорог. Руководитель общественной системы "Обеспечение безопасности дорожного движения" Константин Крохмаль ответил на вопросы ведущего "Коммерсантъ FM" Петра Косенко.
Фото: Алексей Куденко, Коммерсантъ / купить фото
Кроме того, правительство должно создать систему публичного мониторинга ситуации на трассах. Его цель — выявление наиболее опасных участков автомобильных дорог. По данным ГИБДД, за четыре месяца в дорожных авариях погибли более 5,5 тыс. человек.
— На ваш взгляд, повышение ответственности за соблюдение технических регламентов по строительству и эксплуатации дорог может повлиять заметным образом на ситуацию?
— Вообще, это не первая тема, в 2005 году Путин выступил с таким проектом, недавно его трансформировал премьер Медведев, утвердил обновленную концепцию этой федеральной целевой программы по снижению смертности на дорогах, до 2020 года она. Все это произошло из-за того, что в начале было резкое улучшение ситуации, но за последнее время количество жертв буквально остановилось и появилось много страховых случаев.
Я считаю, что будет следующее: будет увеличен бюджет в разы, в этой программе, наконец-то, обратят внимание на адресное, целевое распределение финансовых средств — это самое важное. На что еще обратят внимание: на совершенствование подготовки водителей, на более жесткие меры воздействия для нарушителей правил дорожного движения. Самая последняя шоковая новость, которую мало кто знает, о том, что при ДТП, как ни парадоксально, более 30% нарушителей имеют стаж вождения автомобилем более 15 лет, 10-15 лет. Это просто шоковое состояние, и в связи с этим сейчас и получается эта целевая программа, которая будет акцентировать внимание на все эти вещи.
Еще будут, естественно, штрафы, установка дополнительных камер не только в Москве и области, все переходит в технику. В ближайшее время эти центры фотофиксации должны появиться во всех регионах России и в самых отдаленных, в том числе таких, как Крым. Я недавно приехал из Крыма, был с инспекцией: там дорог практически не существует вообще.
— Крым — это отдельная история, мы ее можем и за скобками оставить, потому что регион вошел в состав России всего лишь год назад. Говорить о каких-то серьезных улучшениях за столь короткий период, мне кажется, не очень корректно, хотя к этому нужно стремиться. Президент заявил, что нужно создавать публичный мониторинг за состоянием дорог, при этом у Росавтодора есть своя статистка, и статистика вполне конкретная: там сказано, что примерно 52% дорожной сети лишь отвечают требованиям нормативных актов. Соответственно, какой смысл вводить публичный контроль за этим, если существуют органы, которые вполне справляются с задачей контроля за состоянием трасс?
— Если Росавтодор говорит 52%, и сам признает, что дороги не в надлежащем качестве, то если убрать за скобки то, что там действительно происходит, я думаю, 80% дорог у нас в ужасном состоянии. А этот мониторинг, наконец-то, выводит на то, что люди должны сами информировать. Это люди, которые не заинтересованы, не ангажированы, непродажные, не купленные, не подкупленные и так далее, каждый человек заботится о своей жизни. Поэтому эти центры и создаются — для того, чтобы поступала оперативная информация о состоянии на дорогах, что реально происходит.
Нужны обязательно мониторинговые центры, о которых говорит президент Путин, которые будут анализировать, сравнивать бумаги, то, что дается официальная сводка, с тем, что высылают граждане. Плюс мониторинг этого, если на местах действительно подтвердится, я думаю, будут колоссальные жесточайшие санкции.
— Вопрос повышения ответственности дорожников за состояние трассы, и соответственно привлечение их в качестве сторон в случае ущерба или причинения вреда здоровью участникам дорожного движения — это повлияет каким-то образом на улучшение ситуации со статистикой смертности на дорогах или ранений?
— Повлияет: дело в том, что сейчас за дороги наши формально никто не отвечает. Нужно ввести гарантийный срок эксплуатации дороги, в том числе, если произошло ДТП со смертельным исходом или просто финансовыми потерями по вине дорожников. За это должны отвечать они, потому что сейчас получается, что крайнего найти невозможно. Если это пройдет, то у нас будет кардинально пересмотрена политика ответственности на дорогах, и мы просто перескочим на такой уровень, что у нас будут лучшие европейские дороги.
— Давайте постучим по дереву, не будем говорить это абсолютно уверенно, но будем к этому стремиться.