"Четвертый антимонопольный пакет" одобрен правительством. По словам главы ФАС Игоря Артемьева, поправки позволят сократить примерно в пять раз количество дел против компаний, которые рассматривает антимонопольная служба. Если "четвертый антимонопольный пакет" будет принят, ФАС сможет сконцентрироваться на госкорпорациях и смягчить контроль за деятельностью мелких и средних компаний, отмечают собеседники "Коммерсантъ FM".
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Правительство одобрило "четвертый антимонопольный пакет". Об этом заявил глава ФАС Игорь Артемьев. Поправки упразднят уголовную ответственность за злоупотребление доминирующим положением и повысят порог сумм ущерба. Это должно оградить от уголовной ответственности тех, кто совершил мелкие антимонопольные нарушения. Артемьев отметил, что "четвертый антимонопольный пакет" позволит сократить число дел против компаний не менее чем в пять раз. Кроме того, среди нововведений — усиление контроля в отношении крупных госкорпораций. Удастся ли антимонопольщикам ужесточить контроль за деятельностью "тяжеловесов" российского бизнеса, покажет время, считает управляющий партнер компании Dream Team Investments Александр Бутманов.
"Монополия возможна только через крупные союзы, поэтому от мелких и средних игроков, наверное, нужно отстать, это правильно. А учитывая, почему пакеты эти принимаются, и почему Артемьев выступает за то, чтобы регулировать огромные конгломераты и монополии, и следить за ними, наверное, ведомство Артемьева сможет либо действительно делать добро, либо принимать ту или иную сторону на усмотрение более сильного политического чиновничьего игрока. Все логично, они сами себя усиливают", — уверен Бутманов.
"Четвертый антимонопольный пакет" с 2012 года проходил согласование в других ведомствах и аппарате правительства.
Ключевыми составляющими документа изначально были идеи в целях недопущения картельных сговоров обязать наиболее крупные компании, доминирующие на рынке, публиковать схемы своей работы, а также ужесточить контроль над сделками внутри групп компаний и распространить обязанность соблюдать правила недискриминационного доступа к инфраструктуре не только на государственные монополии. Документ также предусматривал наделение ФАС правом согласовывать создание любого государственного и муниципального унитарного предприятия, и правом вето на создание совместных предприятий с активами, превышающими 7 млрд руб. В ходе согласования инициативы ФАС многие положения документа были так или иначе скорректированы.
Если ФАС хотя бы смягчит контроль за деятельностью мелких и средних компаний, это уже будет большой шаг вперед, отметил президент инвестиционной группы "Московские партнеры" Евгений Коган.
"Что касается крупных наших китов — блажен, кто верует. Я посмотрю, как они будут воевать с нашими гигантами, я так думаю, что попробовать они могут, а дальше — поглядим, это будет даже любопытно. Ребята решили вообще не концентрироваться на относительно небольших предприятиях — антимонопольная служба будет давать им спокойно жить, дышать. Мелочь, а приятно", — уверен Коган.
По словам главы ФАС Игоря Артемьева, "четвертый антимонопольный пакет" может быть одобрен Госдумой в середине июля.