В пятницу в Риге завершится саммит "Восточного партнерства". Это традиционная встреча лидеров стран ЕС с коллегами из постсоветских государств. Ничего сенсационного от нынешнего саммита ждать не приходится, но и игнорировать его, считает политический обозреватель "Коммерсантъ FM" Юрий Мацарский, не стоит.
Фото: Ints Kalnins TPX IMAGES OF THE DAY, Reuters
Формат саммита "Восточного партнерства" — обсуждение долгосрочных перспективных планов сотрудничества между Евросоюзом и странами континента, прежде бывшими союзными республиками. Ключевое слово во всем вышеперечисленном — "долгосрочные", а это значит, говорит руководитель программ практической политики Киевского института политического образования Александр Солонтай, повестка нынешнего форума не сосредотачивается на текущих проблемах, а устремлена в более спокойное, как ожидается, будущее.
"Саммит "Восточного партнерства" основан до того времени, как произошли вот эти последние события, и он — инструмент долгосрочного планирования Евросоюза по работе именно с соседями, и очень тяжело учитывать изменение этих реалий, которые произошли. Ждем окончательного вступления Ассоциации в силу, потому что тогда восточное партнерство получит другое дыхание. А юридически на восточном саммите ничего принимать не могут", — пояснил Солонтай.
И, тем не менее, лидеры почти трех десятков стран собрались в Риге, и собрались не просто так. По итогам такого рода саммитов обычно делаются заявления об очередном расширении Европы на восток. Не обязательно речь идет о включении в состав Евросоюза новых стран, но вот кандидатов на вступление в ЕС объявляют почти непременно. В этот раз ничего подобного не ожидается, а наиболее громкие заявления сделаны заранее. Так, в Армении и Белоруссии уже заявили, что откажутся от подписания любых, принятых в ходе переговоров документов, в которых будет упоминаться "аннексия Крыма" безотносительно даже содержания этих документов. Но куда более актуален вопрос взаимодействия с бывшими советскими республиками. В первую очередь речь идет об Украине, Молдове и Грузии — странах, провозгласивших ориентацию на европейский путь развития и ожидающих своей очереди на вступление в Евросоюз. Украинский президент Порошенко, прибывший на саммит "Восточного партнерства", сообщил, что отказа от европейского пути, несмотря на все трудности, не будет.
"Мы перешли Рубикон, и разворота назад уже не может быть. Реформы запущены, и мы не отступимся от их реализации. Кого-то не устраивают темпы этой реализации. Меня тоже не устраивают. Мы еще не добились результатов, но мы уже перешли от разговоров к конкретным делам", — заявил Порошенко.
Однако в проекте заключительного документа саммита нет никаких конкретных упоминаний о европейском будущем Украины, Молдавии или Грузии — только общие слова о цивилизационном выборе. Проблема с евроинтеграцией бывших республик СССР, говорит доцент кафедры европейских исследований Санкт-Петербургского государственного университета Дмитрий Ланко, в том, что Европа меряет все постсоветские страны одной меркой и предъявляет одинаковые требования.
"Пока мы не видим, что их объединяет, кроме вот этого общего прошлого в Советском Союзе. Это единственный фактор, который говорит о том, что к этим странам в принципе нужен общий подход. Либо Евросоюз назовет еще какой-то фактор, который является объединяющим для всех этих стран, либо он выработает диверсифицированный подход, когда к каждой стране будет применяться свой собственный план развития отношений. Вся эта политика "Восточного партнерства" пока буксует", — отметил Ланко в эфире "Коммерсантъ FM".
Европа официально не закрывает двери перед постсоветскими республиками, но раскрывать их широко не спешит. Однако латвийский министр иностранных дел Эдгарс Ринкевичс предупредил, что любая информация о том, что двери эти захлопнутся перед Киевом или Тбилиси, ложна, но потенциальным кандидатам на членство в ЕС нужно и самим как следует поработать.
"Уже было множество спекуляций на тему того, чем же закончится рижский саммит, но мы еще не закончили нашу работу. Я бы не доверял всей этой информации, которая приходит из вражеских источников. Мы продолжаем диалог с нашими партнерами. Любая страна, которая отвечает критериям, имеет право подавать заявку на членство в ЕС", — указал Ринкевичс.
Немецкий канцлер Ангела Меркель пошла еще дальше и увязала успешное проведение реформ не только с возможным расширением Евросоюза, но даже и с отменой виз для украинцев. Петр Порошенко прежде обещал безвизовый режим уже с начала будущего года, а к 2020-го хотел выполнить все условия для вступления в Евросоюз. Времени не то, чтобы много, но оно еще есть. И европейцы всячески намекали: не торопитесь — мол, не пропишем конкретику на нынешнем саммите, сделаем это на каком-нибудь другом. Но проблема в том, что убедить подождать украинцев, которым была обещана открытая Европа уже в обозримом будущем, будет очень непросто. И чем дальше — тем сложнее.