Столичный метрополитен провел тендер на закупку системы видеонаблюдения с нарушениями: несоответствия букве закона на общую сумму почти в 4 млрд руб. обнаружили в ФАС. Скорее всего, конкурс придется провести заново, с учетом требований комиссии, отмечают эксперты.
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ / купить фото
Федеральная антимонопольная служба нашла нарушения в тендере московского метрополитена почти на 4 млрд руб. По мнению ФАС, компания нарушила несколько положений законодательства при проведении тендера на закупку системы видеонаблюдения. С такой жалобой в антимонопольную службу обратилась компания "Аланко", которая указала, что в метрополитене так и не выполнили предписания по предыдущей жалобе о нечестной конкуренции. Тогда сотрудников подземки также обвинили в нарушениях при проведении того же тендера. ФАС признала в действиях заказчика признаки административного правонарушения, сообщил работник пресс-службы ведомства Илья Григорьев.
"В ходе рассмотрение жалобы комиссией ФАС России установлено, что проектная документация, в соответствии с которой должны выполняться закупаемые работы, не размещена на официальном сайте. Отсутствие же такой документации от закупки в полном объеме нарушает требование закона о закупках. Кроме того, комиссия ФАС России установила, что к участию в конкурсе допущены те, чьи заявки не соответствуют требованиям документации, что является нарушением закона о закупках", — пояснил Григорьев.
Московский метрополитен объяснил неисполнение предписания ФАС тем, что арбитражный суд Москвы принял к производству их заявление о признании незаконным решение службы. Столичному метрополитену не грозят серьезные санкции, отметил генеральный директор юридической компании "Зуйков и партнеры" Сергей Зуйков.
"Требование о признании конкурса недействительным — достаточно частая практика. И только по тому, что ФАС признала факт проведения конкурса незаконным, недействительным, говорить о том, что это конкурентная борьба, неправильно. Конкурс был проведен незаконно, его надо будет провести заново с учетом всех тех требований, которые выдвинула сейчас ФАС", — утверждает Зуйков.
Вне зависимости от тяжести наказаний за нарушение конкуренции, эффективнее борьба с монополиями не станет. В этом уверен руководитель антимонопольной практики "ФБК Право" Сергей Ермоленко.
"С этой целью многие годы происходит реформирование законодательства о закупках, однако это такой способ, который по факту искоренить практически невозможно. Единственно реальный эффективный способ контроля за подобными нарушениями — это публичный общественный контроль. Что-то типа того, что делал проект "РосПил", такого плана вещи, наверное, могут справляться с подобными казусами при закупках", — пояснил Ермоленко.
Материалы дела уже переданы для рассмотрения вопроса о возбуждении административных дел. Метрополитен сможет обжаловать решение в Арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.