Москвичам дадут возможность проверять качество бензина с автозаправок. С таким предложением к главе департамента природопользования столицы обратился зампред комитета Госдумы по природным ресурсам Максим Шингаркин. Он ответил на вопросы ведущего "Коммерсантъ FM" Алексея Корнеева.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
Максим Шингаркин предлагает общественникам закупать на заправках образцы бензина и сдавать его в лабораторию при департаменте. При обнаружении некачественного топлива власти будут проводить проверки и наказывать нарушителей.
— Почему Москва, почему именно сейчас? В чем актуальность этого предложения?
— Потому что в Москве самое крупное негативное воздействие, которое сказывается на здоровье людей — это выхлопы автотранспорта, и наибольший вклад в негативное воздействие уже самого транспорта — это некачественный бензин. Борьба с некачественным топливом в Москве и Подмосковье позволит гражданам не только победить коррупцию, но и защитить собственное здоровье. Сегодня в Москве, в пределах МКАД, случаи продажи некачественного бензина встречаются крайне редко, но, тем не менее, необходимо контролировать ситуацию. А вот за пределами МКАД, в Новой Москве и в Подмосковье очень часто продается некачественный бензин.
Если на территории Москвы действуют правила, что в случае выявления первого нарушения штрафуется автозаправка в сумме 500 тыс. руб., а в случае второго — 1 млн руб., то в Подмосковье таких правил нет. И сегодня очень важно объединить усилия Москвы и Подмосковья путем поддержки граждан и общественных организаций, которые добровольно будут забирать пробы, отправлять их в департамент, но сами оплачивать. И в случае, если будут выявлены по результатам проб нарушения, то тогда власти будут компенсировать затраты на проведение анализов и штрафовать компании, которые продают ненадлежащего качества топливо.
— Компенсировать за счет этих штрафов?
— Когда будет взята проба, когда будет установлен факт повторной проверкой инспекторами, тогда, конечно, будут возмещаться расходы граждан, связанные с проведением лабораторных исследований.
— А известно, сколько стоят такие лабораторные исследования? Я пытался воду дать на лабораторное исследование в Москве, еще какие-то продукты питания, и это все довольно дорого.
— Это довольно дорого, но это качественное исследование. Никто не говорит о том, что люди будут оплачивать все исследования самостоятельно. Только в том случае, если граждане оплатят самостоятельно, им возместят. Это будет случай, связанный с выявляемым нарушением. А если просто так граждане хотят обращаться, это достаточно дорогая работа, это же труд людей, это амортизация оборудования и использование реактивов. Просто так делать это для широкого круга неопределенных лиц департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы не имеет права.
— Но все-таки почему так локально — только Москва? Я напомню, что Владимир Путин совсем недавно поручил Генпрокуратуре разобраться с качеством бензина в стране, около трети бензина на АЗС — контрафакт. И можно было заодно расширить ваш законопроект на всю Россию, потому что если в Москве дышать нечем, то в регионах машины просто встают, заправишься где-нибудь в Ивановской области и встал на полдороги.
— Во-первых, это не законопроект, это просто инициатива.
— А, это инициатива, понятно.
— Я являюсь членом общественного совета при департаменте и членом экспертного совета при Министерстве природных ресурсов в Московской области, и в Москве, и в Подмосковье я участвую в работе исполнительной власти. В регионах, в ряде регионов, в Татарстане эта система работает на уровне Министерства природных ресурсов Республики Татарстан, а, допустим, в Самарской области я сам заправил машину, и не нужно быть большим экспертом, чтобы понять, что топливо плохое. В каждом регионе должны люди работать, но мы сегодня говорим о регионах с самой большой нагрузкой на здоровье населения из-за плохого топлива. И такими являются Москва и Подмосковье, потому что здесь концентрация автомобилей очень высокая, много людей живет в зоне негативного воздействия. И один и тот же литр неправильного бензина, который сгорит в центре Москвы, и который будет использован на трассе Челябинск — Екатеринбург, окажет очень разное негативное воздействие на здоровье. В Москве, в городе, это будет гораздо опасней.
— Вы добавляете сейчас работы главе департамента природопользования столицы, не думаю, что он вам будет очень благодарен. Вы до этого не связывались с ним по этому вопросу?
— Я уже с ним связался, он уже благодарен. Что же остается делать, это его работа, и он будет ее выполнять с большим удовольствием. Уже две природоохранные организации сотрудничают с департаментом, выявляя такие случаи. Если у нас организуют еще три-четыре организации, которые и в Подмосковье будут этим заниматься, будет замечательно.
— То есть сейчас московские власти должны принять какой-то новый закон или постановление по этому поводу? Дальнейшие шаги какие?
— Нет-нет, это не закон, это просто практика. Граждане в порядке действия закона о защите прав потребителей обращаются в департамент, совершив некую закупку, и просят оценить качество представленного товара. При этом они оплачивают услугу качества. И когда департамент устанавливает факт, что товар действительно некачественный, он проводит вторую проверку уже инспекторами, наказывает организацию, а гражданину возмещает затраты, связанные с организацией предыдущей экспертизы.