В 2015 году перед нижегородскими сельскохозяйственными предприятиями стоит амбициозная задача — значительно нарастить объемы производства. Так, зерна нужно собрать почти на четверть больше, чем в прошлом году, сахарной свеклы — на 81%, овощей — на 91%. В условиях, когда финансовые ресурсы становятся менее доступными, сделать это будет не просто. Тем не менее министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Алексей Морозов уверен, что план будет выполнен.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
— Алексей Иванович, все сельхозпроизводители в один голос говорят, что 2015 год будет сложным. Повлияла ли ситуация в экономике на желание компаний инвестировать в развитие?
— В 2014 году, по данным Нижегородстата, индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве на 32,1% превысил плановые показатели и составил 135,6%. В этом году мы видим, что, несмотря на общую сложную ситуацию с доступом к финансовым ресурсам, объём инвестирования в развитие сельхозпроизводства не снижается. Например, сегодня на территории региона реализуется 10 инвестиционных проектов по строительству ферм на 7 тыс. голов по программе развития молочного скотоводства с применением современных технологий общей стоимостью проектов 3 млрд руб. Так, в Лысковском районе будут построены сразу три молочно-товарные фермы в разных хозяйствах в общей сложности на 3,5 тыс. голов, а в Уренском районе — на 1,1 тыс. голов. Кроме того, недавно заявку на реализацию нового проекта в министерство сельского хозяйства подало ОАО «Агрокомбинат „Горьковский“». Предприятие планирует вложить в 2015–2017 годах 1,1 млрд руб. в техническое перевооружение существующей котельной, реконструкцию 4 га теплиц и выращивание огурцов по новым технологиям.
— Во время отчета о ходе посевной на заседании правительства вы говорили, что доля Россельхозбанка и Сбербанка в кредитовании сельхозпроизводителей снижается, а региональных банков растет. С чем это связано?
— Не секрет, что сельское хозяйство как отрасль производства является одной из сложнейших и зависимых от множества факторов, на которые невозможно повлиять по объективным причинам. Россельхозбанк и Сбербанк, видимо, не хотят увеличивать свои риски и поэтому стали реже работать с организациями агропромышленного комплекса. Сбербанк еще в 2014 году резко сократил кредитование АПК. Сегодня в общем объеме выданных кредитных ресурсов на обеспечение весенне-полевых работ на долю региональных банков приходится 52%. Второй год подряд серьезную поддержку нам оказывают НБД, Саровбизнесбанк, «Ассоциация», банк «Химик», «Ак барс» банк и банк «Арзамас», которые в этом году выдали кредитов на 662 млн руб. Кроме того, на рассмотрении в этих банках находятся заявки на предоставление займов еще на 407 млн руб. В то время как в Россельхозбанке — на 186 млн руб., в Сбербанке — на 103 млн руб.
— Какой объем продукции сельского хозяйства планируется произвести в регионе в 2015 году? Как эти показатели соотносятся с результатами 2014 года?
— В 2015 году по госпрограмме развития АПК области необходимо собрать 1,39 млн т зерна — на 23% больше, чем в 2014 году, 866 тыс. т картофеля — на 3% больше. Производство сахарной свеклы должно вырасти на 84% до 252 тыс. т, овощей — до 323 тыс. т. Если говорить о животноводстве, то перед нами стоит задача произвести на 6,5 тыс. т больше скота и птицы, чем в 2014 году, — 134,8 тыс. т. Валовое производство молока необходимо довести до 647,7 тыс. т, что на 27,9 тыс. т больше прошлогодних показателей, яиц — до 1,33 млрд штук — на 0,2% больше, чем в 2014 году.
— Как вы полагаете, удастся ли достигнуть этих показателей и за счет чего?
— Я думаю, удастся. В 2015 году сельхозпроизводители планируют увеличить площади, засеянные зерновыми культурами. На 900 га вырастет площадь земель под картофелем, на 1,1 тыс. га — под кормовыми культурами. В полтора раза увеличатся объемы посадок кукурузы на зерно. Посевные площади под сахарной свеклой вырастут в 1,7 раза с 7,5 тыс. га до 13,2 тыс. га. Кроме того, растет интерес к возделыванию таких культур, как рапс, рыжик и горчица. Увеличиваются площади под посевы гороха, вики, люпина. Вся эта продукция наиболее востребована в регионе и имеет высокую стоимость.
Немаловажную роль в этом играет и поддержка областного правительства. Для увеличения производства сахарной свеклы региональные власти за счет бюджетных средств проведут в этом году агрохимическую мелиорацию почв. Кроме того, мы планируем поддержать производителей льна. В настоящее время в Минсельхозе России проходит согласование программа «Развитие льняного комплекса в Нижегородской области на 2015–2020 годы».
Что касается развития животноводства, то сельскохозяйственные организации региона располагают достаточными ресурсами, отработанными технологиями производства мяса, молока и яйца, позволяющими интенсивно развивать отрасль, вести рентабельное производство, поэтому мы ждем увеличения объемов. Тем не менее на планах может негативно сказаться снижение закупочных цен на продукцию, удорожание высокоэнергетических и белковых кормов и повышение цен на энергоносители.
— Правительство РФ разрабатывает программу поддержки тепличного овощеводства. Предполагается, что в ближайшие три года в эту сферу будет инвестировано 9 млрд руб. Существуют ли в Нижегородской области программы, поддерживающие эту отрасль?
— На данный момент в Нижегородской области начала действовать программа «Развитие овощеводства защищенного грунта на 2015–2017 годы». По ее условиям область предоставляет 15%-ную субсидию на возмещение части затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей — тепловой, электрической энергии и газа. Кроме того, регион предоставляет поддержку в виде субсидирования части затрат на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт производственных мощностей в размере 120% ставки рефинансирования ЦБ и компенсирует стоимость элитных и гибридных семян.
— В 2015 году Нижегородская область получит 35 млн руб. на развитие фермерских хозяйств. По сравнению с некоторыми регионами, которые получают по 100 млн руб. на аналогичные цели, это не так много. С чем связаны такие небольшие объемы финансирования?
— В 2014 году министерство утвердило региональную программу «Оказание мер государственной поддержки начинающим фермерам и развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2015—2020 годы», принято постановление областного правительства «О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств Нижегородской области в 2015—2020 годах». Минсельхоз России в феврале 2015 года провел отбор экономически значимых региональных программ, на котором программа Нижегородской области по поддержке начинающих фермеров была признана соответствующей необходимым требованиям, что позволит привлечь федеральное софинансирование. В областном бюджете 2015 года на вышеуказанные программы предусмотрено 20 млн руб., и увеличение федерального софинансирования полностью зависит от увеличения выделенных средств на вышеназванные цели из областного бюджета.
— В апреле на заседании правительства было принято решение разработать программу по созданию производства удобрений для сельского хозяйства региона. Насколько это перспективно? Где сегодня закупают удобрения сельхозпредприятия области? Какова доля импорта?
— Сейчас мы прорабатываем поручение губернатора Нижегородской области рассмотреть возможность производства удобрений на территории региона. По предварительной информации, наладить производство сульфата аммония может ОАО «Дзержинское оргстекло», ФКП «Завод имени Я. М. Свердлова» готово построить комплекс по производству азотной кислоты¸ аммиака и минеральных удобрений при соответствующем вложении финансовых средств. В данный момент в Лысковском районе построен завод по производству жидких органических удобрений. По нашим подсчетам, производство удобрений на территории области позволит не только закрыть потребность сельхозпроизводителей региона в минеральных удобрениях, но и даст возможность реализовать их в другие регионы.
Сегодня же основными поставщиками удобрений для нижегородских сельхозпроизводителей являются предприятия из других регионов. Импортные удобрения у нас не применяются.