В числе принятых Верховной радой Украины законов о декоммунизации и люстрации, есть и документ, открывающий доступ к архивам репрессивных органов советского режима. С какой целью открываются архивы, и кто именно сможет ознакомиться с секретными документами, выяснял политический обозреватель "Коммерсантъ FM" Юрий Мацарский.
Фото: Максим Поляков, Коммерсантъ / купить фото
Закон рассекречивает все хранящиеся в архивах страны документы, имеющие отношение к деятельности таких органов как Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем, НКВД, МГБ, КГБ, Верховный суд и ряда других за период с 1917 до 1991 годы. Все архивы этих организаций, причисленных к репрессивным органам тоталитарного режима, передаются в Институт национальной памяти, специалисты которого, собственно, и занимались разработкой законов об осуждении коммунистического и нацистского режимов. Украина — далеко не первая страна на постсоветском пространстве, пошедшая по пути осуждения коммунистического режима как человеконенавистнического. В начале 90-х таким же образом поступили, например, в Эстонии. Но там люстрация была, скорее, номинальной: претенденту на госдолжность необходимо было дать клятву в том, что он не работал на советские органы безопасности. Приносившего клятву могли проверить в любой момент в оставшихся от советов архивах. И, как сообщил "Коммерсантъ FM" экс-премьер Эстонии Март Лаар, проверяли. А вот у Украины с этим могут быть проблемы.
"Самое главное — люди узнают, что произошло с их семьями, с их предками. Правда, никто не знает, что произошло за эти 25 лет с архивами, какие органы с ними работали и что они сделали с этим огромным массивом — а он, поверьте, огромный — документов. За это время оттуда могло пропасть очень многое. Но, в любом случае, масштаб действий Советской власти, масштаб преступлений КГБ, будет ясен всем", — сообщил Лаар.
Люстрация, с вычищением экс-коммунистов, сексотов и просто сомнительных персонажей из рядов власти, прошла не только в Прибалтике. Похожий опыт есть в Германии, Чехии и Польше. Но везде этот процесс был достаточно продолжительным. В той же Чехии закон о декоммунизации приняли в 1993 году, а архивы открыли для публичного доступа лишь в 2005-м. В Польше схожие с чешским законы о люстрации в 90-е принимали и отменяли. А в полную силу они заработали, по большому счету, лишь начиная с 2006 года, когда сейм утвердил норму, разрешающую увольнять без дополнительного расследования бывших агентов и штатных сотрудников органов госбезопасности. Эксперт по истории Польши Станислав Кувалдин считает, что медленный ход десоветизации вовсе не обдуманный шаг, направленный на снижение возможных негативных последствий этого процесса. По его словам, медлительность объясняется лишь незаинтересованностью властей в вытаскивании скелетов из социалистических шкафов.
"Какого-то единства по этому вопросу изначально не было, первые законы люстрации были очень либеральными, практически никого не затрагивали. В 1989 году в Польше сменилась власть и установилось правительство Тадеуша Мазовецкого. Он предполагал так называемую политику жирной черты, когда, как он считал, прошлое действительно не нужно обсуждать", — рассказал "Коммерсантъ FM" Кувалдин.
Украина прошла путь узаконивания десоветизации за несколько дней, которые понадобились для принятия в Верховной раде пакета соответствующих законов. Доступ к архивам советских органов теперь открыт для всех желающих, как специалистов-историков, так и простых граждан. Но получить доступ к архиву, объясняет представитель уполномоченного по правам человека в Верховной раде Михаил Чаплыга, вовсе не означает возможности распространения информации даже о самом кровавом из большевистских палачей.
"В нашей стране действует закон о защите персональных данных, распространение информации о человеке без его согласия, его персональных данных, если это живой человек, очень жестко регламентировано. Распространение информации о людях, которые уже умерли, тоже имеет определенную регламентацию. Грубо говоря, фотография документа, в котором содержатся персональные данные ныне здравствующего человека, и распространение этого в Facebook вызовет конфликт с законом о защите персональных данных", — отметил Чаплыга.
Киев уже предпринимал попытку открыть все советские архивы для публичного доступа. В 2009 году руководство Службы безопасности Украины даже обещало в течение года снять гриф "секретно" со всех документов КГБ и его предшественников, а также рассекретить бумаги, имеющие отношение к голодомору, деятельности Украинской повстанческой армии и политическим репрессиям. Однако тогда обещание не было выполнено. Сейчас же речь идет не об обещании спецслужбы, а об исполнении закона. Так что, скорее всего, доступ к архивам будет открыт уже в ближайшее время. Но навредить кому-то из действующих игроков большой политики он вряд ли сможет. Все-таки со времени обретения независимости минуло уже почти четверть века, и очень мало кто из нового поколения управленцев успел принять заметное участие в работе КГБ и прочих советских органов.