В России могут появиться чиновники, чьей задачей станет решение проблем малого и среднего бизнеса. При этом такие ответственные лица должны быть как на федеральном, так и на региональном уровне. Об этом во вторник заявил президент Владимир Путин на заседании Госсовета. Президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Александр Иоффе обсудил тему с ведущим "Коммерсантъ FM" Маратом Кашиным.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Результатом общих усилий должен стать значительный рост доли малого и среднего бизнеса в экономике, в создании новых рабочих мест, подчеркнул глава государства. Сейчас в этом секторе заняты 18 млн человек.
— Как вы считаете, нужны ли некие специальные люди, ответственные за решение проблем бизнеса? Не добавит ли это еще больше элемента бюрократии в решение проблем малого и среднего бизнеса?
— Опыт разных регионов, в том числе и Москвы, и Подмосковья, показывает, что на самом деле все зависит от первого лица, как от первого лица государства, как от премьер-министра, так и от руководителя региона, руководителя района и так далее. Если они понимают, что это важнейшая задача — развитие малого и среднего бизнеса на этой территории, то они это держат на постоянном контроле и создают определенные условия для того, чтобы малый и средний бизнес развивался. Другое дело, что, конечно, в подчинении у первого лица должен быть человек, замминистра или ответственный, который каждодневно ведет эту работу.
— То есть такой чиновник будет эффективен, только если первое лицо страны или региона будет постоянно контролировать его работу?
— Безусловно. Если будут давать ясные сигналы о том, что это вопрос первоочередной, контролируемый, важнейший, и создавать поэтому такую обстановку, когда все будет работать, шевелиться и крутиться.
— А то, что Путин сегодня об этом сказал — это недостаточный сигнал, как вы думаете?
— Ведь риторика разная, в том числе и очень хорошая, звучит уже очень много лет, а на самом деле малый бизнес не растет. Я могу привести пример: в 1994 году — уже 20 с лишним лет назад — в России было 900 тыс. с лишним малых предприятий, а сейчас 1 млн с небольшим, вот и считайте динамику развития. А риторика замечательная — без малого бизнеса просто никуда.
— Динамики практически нет, да.
— Ну есть, конечно, динамика — увеличилось число индивидуальных предпринимателей и так далее, но она ничтожная.
— Количество малых предприятий сократилось за последние полгода очень сильно?
— Сокращается, естественно, но ведь сейчас тяжелое положение, кризис, санкции, то да се, валютные дела, это все понятно. Поэтому нужны особые меры, связанные не вообще даже с развитием малого и среднего бизнеса и государственной политикой, но и те, которые в данный исторический момент нужны, они должны быть очень серьезные.
— Александр Давидович, а что это за меры? Давайте набросаем краткий антикризисный план: при каких условиях можно добиться существенного роста доли малого и среднего бизнеса в экономике страны, за короткое время желательно?
— Нужен очень мощный посыл со стороны верховной власти, отслеживание этой ситуации, а не постепенное спускание на тормозах всех тех хороших поручений и окриков, которые раздаются. Это первое. Второе — нужен целый комплекс мер, они известны, и мы все время говорим, и не только по поводу малого бизнеса, потому что понятно, что ресурсов финансовых сейчас практически получить невозможно. Без оборотных средств, без возможности доступа к кредиту никакой малый бизнес не может развиваться, а уж производственный, инновационный — вообще это дохлый номер.
Безусловно, это несокращение до сих пор различных административных барьеров, все эти 38 контролирующих организаций с нечеловеческой силой все равно продолжают, как говорят, "кошмарить" малый бизнес. Про "кошмарить" мы уже слышали сколько лет назад, а что, это "кошмаренье" меньше стало, что ли? Чуть-чуть, может быть, меньше, а его надо практически совсем сокращать. Я уже не говорю про деятельность милиции, правоохранительных органов, про кучу других заморочек, которые есть у малого бизнеса, а все время же принимаются какие-то акты, которые делают жизнь малого бизнеса хуже. Вот эта история с кадастровой оценкой земли и недвижимости — это еще большая нагрузка.
— Нужны новые законы, Александр Давидович?
— Надо, во-первых, отменить кучу всякого лишнего законодательного мусора, в котором все уже запутались, и нужны серьезные законы, которые бы раскрыли потенциал малого бизнеса.