Генпрокуратуру просят разобраться с дорожными знаками возле Внуково. Ранее СМИ сообщили, что перед зданием терминала аэропорта появились зоны запрета стоянки автомобилей. По территории Внуково стали ездить несколько парконов, присылающих штрафы. В связи с этим первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков направил запрос в Генпрокуратуру. Автор инициативы рассказал подробности ведущему "Коммерсантъ FM" Максиму Митченкову.
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ / купить фото
— Вячеслав Иванович, расскажите подробнее, что вы требуете от прокуратуры?
— Я прошу, не требую пока, прокуратуру разобраться в том, каким образом в Москве, и в частности в указанном вами аэропорту, расставляются запрещающие знаки, какова схема их расстановки, кто ее утверждает, каким образом работает комиссия, есть ли комиссия по приемке этих знаков, по какому принципу они ставятся. Потому что меня как депутата, которому каждый день приходят жалобы, фотографии на телефон, приходят в том числе в процессе эвакуации автомобилей из-под запрещающих знаков.
Проблема в том, что запрещающих знаков в Москве только в прошлом году, по моим данным, установлено 3 тыс. Каким образом они устанавливаются, соответствует ли это правилам дорожного движения, ГОСТам да и просто здравому смыслу — это большой вопрос. Запрещающие знаки уже стоят не только на центральных элитных улицах, магистралях, что понятно, оправдано, но и на тихих улочках, где никакого трафика и проблем с трафиком нет, где машины проезжают, в лучшем случае, за 10 мин. один автомобиль.
— Вы будете просить, чтобы все знаки в городе проверили?
— Включая спальные районы, в которых массово эвакуируются автомобили. Это отношения к организации дорожного движения и пробкам абсолютно никакого не имеет. В данном случае нас интересует, каким образом люди, которые провожают своих родных, близких, гостей и так далее до аэропорта Внуково, могут их высадить, они их должны катапультировать или десантировать, судя по всему, потому что не только стоять, но и останавливаться нельзя. Если водитель остановится хотя бы на минуту, чтобы высадить пассажира с багажом, в том числе и с тяжелым багажом, то он будет подвергнут административному штрафу.
Возникает вопрос, кто расставил эти знаки, исходя из какого принципа, каким образом они устанавливаются, кто за это отвечает и так далее. Я хочу получить ответы на эти вполне понятные, но имеющие значение для многих москвичей и гостей столицы вопросы.
— Вы уже, наверное, знаете, что во Внуково прокомментировали эту ситуацию и сказали, что была сложная дорожная ситуация, поэтому решили поставить эти запрещающие знаки, а рядом есть платные парковки и высаживайте, пожалуйста, там кого угодно.
— Вообще во всем мире любой практически пассажир имеет право или тот, кто его провожает, подъехать в течение 15 мин. высадить и уехать, бесплатно покинуть территорию аэропорта, при чем здесь тяжелая дорожная обстановка? А каким образом люди должны с тяжелым багажом добираться с этих парковочных площадок, никто об этом не подумал? Они делают как им удобно, не как удобно людям. Но мне это непонятно, я жду официальных ответов, а не комментарий безымянных менеджеров аэропорта Внуково.
— Вячеслав Иванович, я так понимаю, что во Внуково — это самый резонансный случай, вы просите проверить только там ситуацию или по всему городу?
— Нет, я направил в феврале целую группу, пакет запросов в Генпрокуратуру, в том числе в Cледственный комитет по поводу вообще парковочного пространства, потому что возникает очень много вопросов, каким образом получилось, что услуги платной парковки в Москве стали государственной монополией и взялись наказывать. Каким образом участок земли, отнесенный по кадастру к улично-дорожной сети, стал использоваться для получения с него прибыли, поставлены ли данные участки на соответствующий земельный налоговый учет, если поставлены, на каком основании? На их обслуживание тратятся не деньги операций платной парковки, а деньги, выделенные на реконструкцию ремонта дороги в целом. Очень много вопросов и по системе расстановки запрещающих знаков и разметки в Москве.
— В феврале также Генпрокуратура постановила, что с начала года 600 тыс. штрафов за неправильную парковку было выписано с нарушениями. Вам известно, что за этим последовало?
— Я сделал запрос в Следственный комитет, буквально сегодня получил ответ, что из Генпрокуратуры материалы в Следственный комитет не поступали в этой части, потому что там просматривается состав уголовного преступления. Аналогичный запрос я отправил в Генпрокуратуру, он должен на днях прийти, потому что случаи в последнее время, цифры, которые фигурировали, имеют место, они процитированы в письме Виктора Николаевича Кирьянова на имя Игоря Ивановича Шувалова. Там приводятся в пример как раз эти цифры — неправомерно взысканные 1,8 млрд руб. и 600 тыс. штрафов, которые выписаны лицами, не уполномоченными на это.
— Как-то можно будет добиться возвращения этих штрафов?
— Меня тоже интересует этот вопрос, поэтому я и направил депутатский запрос в Следственный комитет, Генпрокуратуру и ряд других органов.
— А помимо неправильных парковок, вы работой эвакуаторов будете заниматься, потому что на них тоже очень много жалоб?
— Нет, мы подготовили законопроект ко второму чтению, который упорядочивает работу эвакуаторов, мы предлагаем главной новеллой этого законопроекта, этих поправок, к которым присоединились практически депутаты всех фракций, – это разрешение на эвакуацию автомобилей только в ситуациях, когда эти транспортные средства мешают остальным участникам дорожного движения. Это эвакуация не из-под всех знаков и разметки, как это сейчас происходит, включая спальные районы, ночная эвакуация оттуда начинается, мы говорим об эвакуации, которая необходима, если машина припаркована на остановке общественного транспорта, на тротуаре, вторым-третьим рядом, на трамвайных путях, на зебре и так далее. Это реальные ситуации, когда машину надо убирать. Москва сопротивляется, они считают, что им надо оставить карт-бланш, и они так же будут расставлять знаки бессистемно и так же массово эвакуировать автомобили. Это позиция Москвы.
— Если вы разрабатывали этот законопроект, кто будет определять, мешает автомобиль проезду или нет, убирать его или нет?
— Есть конкретные критерии и правила дорожного движения. Даже если нет запрещающего знака, но от припаркованного автомобиля до разделительной сплошной линии или до противоположного края дороги менее 3 м, власти имеют полное право эвакуировать этот автомобиль. Есть конкретные критерии: если машина на тротуаре стоит — ее можно эвакуировать, если она стоит ближе 5 м к перекрестку — ее можно эвакуировать, если она стоит на остановке общественного транспорта — ее можно эвакуировать, если она стоит вторым-третьим рядом — ее можно эвакуировать. Огромное количество конкретных случаев, когда машины мешают, когда действительно требуется их эвакуация, но не так, как делается это сейчас, когда заезжает группа эвакуаторов в спальный район и оттуда ночью вывозит автомобили. Зачем людей злить? Это совершенно никакого отношения к организации дорожного движения не имеет. Это имеет прямое отношение к грубому и циничному зарабатыванию денег на автовладельцах.
— Коллеги ваши поддерживают вас с этой инициативой?
— Мои коллеги поддерживают, но несколько коллег моих, уважаемых депутатов от Москвы, попросили отсрочку в несколько дней – они собираются внести свои поправки, которые, я думаю, будут представлять позицию Москвы в данном случае.