Депутаты Госдумы хотят обеспечить задержанным право на телефонные звонки. Соответствующие поправки в УПК подготовили член "Единой России" Рафаэль Марданшин и депутаты ЛДПР Иван Сухарев и Антон Ищенко. Член комитета по гражданскому и уголовному законодательству, автор инициативы Рафаэль Марданшин ответил на вопросы ведущего "Коммерсантъ FM" Петра Косенко.
Фото: Подгорчук Александр, Коммерсантъ / купить фото
Речь идет о возможности для задержанных совершить два звонка адвокатам и родственникам общей продолжительностью не менее 15 мин. в течение первого часа после фактического задержания.
— Если позволите поподробнее о вашем предложении: это право вроде бы и существует, чтобы задержанный мог воспользоваться телефонной связью, тем не менее, я так понимаю, что не все так гладко?
— На самом деле существует определенный законодательный пробел, мы так считаем, что эта норма, которая разрешает задержанному лицу воспользоваться телефонным звонком для того, чтобы сообщить своим знакомым, родственникам или близким, или адвокату о его задержании и месте нахождения. Эта норма прописана в федеральном законе "О полиции", а в Уголовно-процессуальном кодексе такая норма отсутствует, и отсутствие данной нормы порой приводит к определенным злоупотреблениям, когда лицо задержано не сотрудниками полиции, а сотрудниками Следственного комитета или спецслужбами. Поэтому мы считаем, что эта норма должна быть все-таки прописана в Уголовно-процессуальном кодексе.
— Чтобы она распространялась на все без исключения случаи, независимо от того, какое ведомство задержало человека, правильно?
— Совершенно верно.
— Тогда возникает, как мне кажется, принципиальный вопрос: каким образом можно обеспечить выполнение этой нормы?
— В данный момент, рассматривая эту законодательную инициативу, мы исходим из того, что, во-первых, эта норма должна быть прописана в Уголовно-процессуальном кодексе, второе — что в протоколе при задержании должны делаться отметки и при составлении протокола указываться дата и время совершения данного телефонного разговора. Оно должно быть зафиксировано и подписано задержанным и следователем или дознавателем.
— Но мы же все прекрасно понимаем, что протокол можно и задним числом написать и дописать в него что-нибудь. Может быть, продумать фото-, видеофиксацию самого этого процесса или просто запись телефонного разговора? В конце концов это лучше, чем потом доказывать, был звонок или нет.
— Во-первых, мы считаем, что такая норма должна в принципе в Уголовно-процессуальном кодексе быть прописана. Второе — если дознаватель или следователь будет обязан фиксировать в протоколе время совершения данного телефонного разговора, это в любом случае будет его дисциплинировать и будет на него накладывать определенные обязанности.
— А как вы оцениваете шансы вашего законопроекта?
— Я думаю, что данная инициатива найдет поддержку и понимание среди депутатов и непосредственно среди членов комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному законодательству, потому что эта норма все-таки будет устранять определенный законодательный пробел.
— Скажите, а будут какие-то исключения сделаны, какие-то ситуации, когда не обязаны будут сотрудники спецслужб или правоохранительных органов предоставлять это право на звонок?
— Я думаю, что такие исключения возможны, но это мы будем рассматривать в процессе подготовки данного законопроекта к внесению в Госдуму.