Правительство внесет в Госдуму скорректированный проект бюджета. В нем заложены параметры обновленного прогноза Минэкономразвития: снижение ВВП на 3% при цене на нефть в $50 за баррель и инфляции в 12%. Заместитель председателя правления Института развития финансовых рынков Валерий Петров обсудил тему с ведущим Максимом Митченковым в эфире "Коммерсантъ FM".
Фото: Елена Горбачева, Коммерсантъ / купить фото
Премьер-министр Дмитрий Медведев ранее поручил провести корректировку всех федеральных программ и срезать лишние госрасходы. Однако, по словам главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, более половины уже реализуемых Федеральных целевых программ так и не были пересмотрены.
— Стоит ли ожидать, что это окончательная версия бюджета, или возможны еще пересмотрения?
— Судя по тому, что у нас есть достаточно четкий ориентир по цене нефти на этот год с точки зрения ее минимального значения, это порядка $50 за баррель, то я думаю, что эти параметры бюджета будут окончательными. Главная проблема, с которой придется столкнуться и правительству, и нам всем — это, конечно, инфляция. На сегодняшний день к параметрам этого бюджета больше всего вопросов в части именно этого параметра, потому что текущая инфляция с начала года год к году — порядка 17%, в бюджете заложено 12%. Я надеюсь, что летние месяцы позволят нам все-таки скорректировать ближе к тем параметрам, которые есть в бюджете.
— Помимо инфляции, какие еще моменты главные в этом бюджете?
— Главные параметры вы озвучили. Прежде всего, это цена на нефть. Она заложена $50 за баррель, я надеюсь, что все-таки средняя цена на нефть будет как минимум $60 за баррель, а, скорее всего, и выше. В этом случае обновленный бюджет будет вполне реальным. С точки зрения промпроизводства, с точки зрения соотношения рубль-доллар, это уже параметры, которые будут вытекать из основных.
Важнейшее условие реализации этого бюджета — это определенная политическая стабильность. Понятно, что нормально работать экономика может тогда, когда инвестиции в страну притекают, а не утекают. Пока сейчас реализуются минские соглашения, пока мы видим достаточно предсказуемую цену на нефть, я надеюсь, что эти параметры бюджета позволят экономике России отработать этот год. Пусть будет небольшое падение, но оно, я надеюсь, будет компенсировано в 2016 году.
— Что касается госрасходов, социальных программ, стоит ли ждать сокращения?
— Скорее всего, основные социальные программы останутся без изменений, потому что это генеральная линия правительства. Также я сомневаюсь, что будут серьезно сокращаться расходы на оборону, и, скорее всего, Министерство внутренних дел останется с теми же параметрами бюджета. Многие госпрограммы, скорее всего, будут либо заморожены, либо перенесены на 2016 год. Здесь уже надо смотреть конкретику.
— Минфин оценивает снижение доходов бюджета почти в 3 трлн руб., 2,7 трлн, по-моему. Покрыть их собираются из Резервного фонда. Достаточно ли этой суммы, как вы считаете?
— Если все будет в порядке, если у нас не будет каких-то серьезных проблем макроэкономического характера, то данных средств вполне достаточно.
— Какие-то еще способы найти средства у нас есть, или мы будем их как-то находить?
— Самый главный способ — это привлечение инвестиций. То, что мы видим с точки зрения интереса инвесторов к России, то он никуда не делся. Нам нужно сначала стабилизировать, а потом снизить те риски, которые могут нести инвесторы. Они, к сожалению, находятся все не в экономической, а в политической плоскости. Здесь уже, я надеюсь, наше правительство сможет отработать те параметры бюджета, которые они сейчас обновили таким образом, чтобы успокоить инвесторов, чтобы они, как минимум, снизили вывоз средств за пределы России, и деньги оставались и работали внутри страны. С точки зрения западных инвесторов, честно говоря, оптимизма на этот год у меня большого нет. Я думаю, что основной акцент нужно будет сделать на работу с российскими инвесторами, с российскими активами. Это нам по силам.