На фоне падения спроса и снижения объемов производства Минпромторг пробует улучшить систему поддержки производителей и предлагает модифицировать систему выплат промышленных субсидий. В опубликованном законопроекте ведомство предлагает установить единые предельные размеры субсидий, которые будут зависеть от объемов производства и типов выпускаемых машин.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Минпромторг предлагает изменить правила субсидирования российским производителям затрат на выпуск и поддержку гарантийных обязательств для автомобилей классов «Евро-4» и «Евро-5», а также установить предельные размеры субсидий на содержание рабочих мест. Соответствующий проект постановления правительства размещен на портале regulation.gov.ru. По сути, инициатива ведомства заключается в том, чтобы заменить ежеквартальные субсидии ежемесячными и ввести запрет на конвертацию субсидий в иностранную валюту. Кроме того, если раньше размер субсидий зависел от территориального расположения мощностей и доли транспортных средств в общем объеме производства, то теперь предлагается устанавливать единый предельный размер субсидий.
Согласно проекту постановления, для машин не более 3,5 тонны с двигателем до 2 л класса «Евро-4» предельный размер субсидируемых затрат составит 24 тыс. руб., для класса «Евро-5» — 26 тыс. руб. Для автомобилей с двигателем свыше 2 л — 40 тыс. руб. и 45 тыс. руб. соответственно. Максимальные субсидии полагаются грузовикам свыше 20 тонн: «Евро-4» — 200 тыс. руб., «Евро-5» — 400 тыс. руб. Предельные затраты на содержание рабочих мест варьируются от 50 млн руб. (если предприятие производит легковые автомобили и объем производства составляет не более 4,1 тыс. машин в год) до 666,7 млн руб. (больше 33 тыс. машин в год). Для производителей грузовиков и прочих транспортных средств субсидии определены в пределах от 233,4 млн руб. до 1,33 млрд руб.
Авторы проекта объясняют необходимость изменений падением спроса и увеличением рисков прекращения производства в автопроме. «Утверждение предложенных изменений позволит уменьшить финансовую нагрузку на российских производителей в условиях падения спроса на продукцию автомобилестроения,— говорится в документе,— а также снизить социальную напряженность и падение уровня занятости в отрасли, сохранив рабочие места на предприятиях автомобилестроения и в смежных отраслях».
Промышленные субсидии были введены с 2014 года и направлены на поддержку производителей, работающих по промсборке. Средства компенсировали часть затрат на производство и поддержку гарантийных обязательств по автомобилям экологических классов «Евро-4» и «Евро-5», затраты на НИОКР, энергоресурсы и содержание рабочих мест. Впрочем, как отмечали источники “Ъ”, де-факто речь всегда шла о возмещении затрат отечественных автозаводов на уплату утилизационного сбора с 2014 года, который обязаны были платить производители после вступления России в ВТО (ранее утильсбор компенсировал снижение пошлин на автомобили и уплачивался только импортерами).
Как обрушился российский авторынок
Российский авторынок в январе обрушился до уровня кризисного 2009 года — продажи новых машин упали на 24%, до 115 тыс. штук. Столь негативный результат не стал неожиданностью: после ажиотажного спроса в декабре 2014 года в январе отрасль ждала неизбежной ямы. Но на фоне стагнации экономики прогнозы экспертов на год все мрачнее. Читайте подробнее