Госдолг российских регионов перевалил за 2 трлн руб., сообщили в Минфине. За год показатель вырос на 20%. На фоне рецессии долговая нагрузка будет только увеличиваться, отмечают собеседники "Коммерсантъ FM".
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Объем госдолга российских регионов увеличился за год на 20%. По данным Минфина, которые приводит "РИА Новости", в январе показатель превысил 2 трлн руб. Годом ранее он поднялся почти на 29%, а до этого — примерно на 16%. Примерно пятая часть долга регионов — это гособлигации, 5% — госгарантии. Остальное приходится на кредиты: 43% — коммерческие, еще 31% — бюджетные.
Самая большая долговая нагрузка в 2014 году — в Чукотском автономном округе. Там отношение долга к доходам — более 144% или более 13 млрд руб. Далее следуют Костромская область и Республика Мордовия, у которых соотношение превысило 121%. При этом Мордовия снизила свою задолженность почти на треть по сравнению с прошлым годом. Высокая долговая нагрузка также у Карелии, Смоленской области, Северной Осетии-Алании, Ингушетии и Белгородской области. В целом у 10 регионов в 2014 году объем госдолга превысил налоговые и неналоговые доходы бюджета. В 2013 году таких субъектов было семь, в 2012 — всего два. Наибольшее снижение госдолга было отмечено в Сахалинской области, которая полностью погасила свою задолженность, а также в Тюменской области и Санкт-Петербурге. Их объем госдолга снизился на 56% и 22% соответственно. Наоборот, самый существенный рост госдолга был в Пермском крае — почти в 23 раза, а также в Иркутской и Магаданской областях — почти в четыре и 2,5 раза соответственно.
В денежном выражении лидерами по объему госдолга стали Москва, с задолженностью более 161 млрд руб., Краснодарский край — свыше 136 млрд и Московская область — более 100 млрд. По итогам 2014 года в 75 регионах зафиксирован дефицит бюджета, поэтому выплачивать коммерческие кредиты они не могут, отметила директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.
"Долг был уже с октября по декабрь включительно. До этого он был высоким, но не рос девять месяцев. Но пришла пора отчитываться по указам. Да еще в ноябре полетели доходы. Полетел налог на прибыль. И в октябре остановился рост главного налога регионов на доходы физлиц. Ситуация сделалась тяжелая совсем. Если мы возьмем только кредиты коммерческим банкам, их сумма 888 млрд, плюс еще муниципалитеты 183. А федеральный бюджет говорит: а мы вам поможем на 160 млрд", — утоняет Зубаревич в эфире "Коммерсантъ FM".
Основной источник дохода регионов — налоги, сбор которых зависит от экономического роста. Как только он начал замедляться, субъекты федерации стали наращивать долги, отметил основатель Института региональной политики и инвесткомпании IRP Group Булат Столяров.
"Федерация не шла никогда на то, чтобы перераспределять доходы в сторону регионов, даже напротив, увеличивала расходные обязательства региональных бюджетов. И самым вопиющим случаем такого увеличения были так называемые майские указы Путина, который обязал регионы по целому ряду очень чувствительных параметров увеличивать социальные расходы. В эти ножницы почти все регионы приехали. На фоне рецессии регионы, разумеется, еще больше увеличивают долги. Проблемы очень большие начнутся дальше в связи с тем, что кредитное финансирование для регионов окажется недоступным", — считает Столяров.
Крым и Севастополь в рейтинг не были включены, данные об объеме их государственного долга пока отсутствуют.