Региональное отделение «Единой России» и краевые власти согласовали получателей двух «плавающих» мандатов в законодательном собрании Пермского края. Места перешедших на работу в краевое правительство депутатов Ирины Ивенских и Виктора Федоровских займут советник председателя правительства Виктор Кобелев и активист регионального штаба ОНФ Зоя Галайда. Первое решение, по данным „Ъ“, состоялось благодаря так называемому «промышленному лобби» в правительстве и заксобрании, второе — благодаря усилиям на федеральном уровне депутата-токаря Валерия Трапезникова. Единоросс Владимир Нелюбин, выдвигавший своего кандидата, посетовал „Ъ“ на изменившиеся правила игры.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Два места в депутатском корпусе законодательного собрания стали вакантными после того, как депутаты Ирина Ивенских и Виктор Федоровских написали заявления о сложении полномочий в связи с переходом на работу в правительство Пермского края. Госпожа Ивенских была назначена губернатором на должность вице-премьера, курирующего социальную сферу, а господин Федоровских получил в свое ведение министерство градостроительства и ЖКХ. Ожидается, что их полномочия как депутатов будут прекращены на ближайшем пленарном заседании краевого парламента.
Переговоры о судьбе двух мандатов краевые власти и представители «Единой России» вели больше недели. По данным „Ъ“, в списке кандидатов было семь кандидатур. Окончательное решение было принято губернатором Виктором Басаргиным вчера во время встречи с депутатом Госдумы и членом генсовета «Единой России» Владимиром Бурматовым, который является куратором региона от федерального руководства партии. По данным „Ъ“, кандидатуры Виктора Кобелева и Зои Галайды прошли все необходимые согласования и проверки, включая данные из правоохранительных органов об отсутствии судимости. Официально решение о передаче «плавающих» мандатов должно быть принято на политсовете реготделения «Единой России» 20 февраля. После того как большинство делегатов одобрит кандидатуры новых парламентариев, решение будет направлено в теризбирком, и на мартовском пленарном заседании им вручат удостоверения депутатов.
Собеседник в реготделении «Единой России» пояснил, что решение по кандидатурам принималось в закрытом режиме. «Никаких интриг, торгов, подводных камней и обид не было, — сказал собеседник „Ъ“. — Кобелев всегда стоял на первом месте в списке потенциальных депутатов от партии, Галайда тоже по всем критериям подходит — квота от ОНФ соблюдена».
Напомним, Виктор Кобелев занимал должности заместителя исполнительного директора Пермского фонда ОМС, гендиректора ОАО «Пермские моторы» и заместителя гендиректора ОАО «Авиадвигатель». Активно участвовал в создании реготделения «Единой России» Пермского края, курировал партийный проект «Чистая вода». Был членом президиума политсовета и депутатом краевого заксобрания нескольких созывов. На выборах в краевой парламент в 2011 году господин Кобелев баллотировался по списку от «Единой России» и уступил незначительное количество голосов бизнесмену Владимиру Нелюбину, которому, в итоге, и достался мандат от лидера регионального списка партии тогдашнего губернатора Олега Чиркунова. В последнее время господин Кобелев является советником председателя правительства Пермского края Геннадия Тушнолобова.
Господин Кобелев от каких-либо комментариев по поводу перехода депутатского мандата воздержался. «Я не привык говорить „ап“, пока не перепрыгнул. Давайте дождемся решения политсовета», — сказал „Ъ“ господин Кобелев.
Зоя Галайда работала директором школы, с 1994 года возглавляет территориальную организацию профсоюза работников народного образования и науки, является членом регионального штаба ОНФ. Получить оперативный комментарий у нее вчера „Ъ“ не удалось. Возможность передачи мандата ей горячо одобрил депутат Госдумы, член центрального штаба ОНФ Валерий Трапезников. «Я безумно рад, это прекрасно, если Зоя Галайда станет депутатом, это идеальная замена Ирине Ивенских, — заявил „Ъ“ господин Трапезников, — ведь она профессионально разбирается в образовании, как и Ирина Ивенских, будет совмещать депутатскую деятельность с работой в региональном штабе ОНФ. Я готов отдать за нее свой голос на политсовете!»
На выборах 2011 года в заксобрание края «Единая Россия» выступила неважно, заручившись поддержкой 29,1% голосов избирателей и получив всего 14 мест по партийным спискам. Господин Кобелев был №2 по третьему округу (Пермь, Дзержинский район). Здесь единороссы получили 31,62% голосов. Госпожа Галайда замыкала еще пермскую «тройку» — №9 (Мотовилихинский район) и помогла набрать 34,3%.
По данным „Ъ“, краевые власти и руководство регионального отделения принимали решение, кому отдать мандаты, в экстренном порядке. По выборному законодательству партия в течение 14 дней с момента сложения полномочий депутата имеет право передать мандат любому из выборного списка. Если партия в срок не уложится, то право распределения мандатов переходит к крайизбиркому. В этом случае наибольшие шансы стать депутатом были у верещагинской тройки (округ №24), возглавляемой малоизвестным чиновником заксобрания Сергеем Ветошкиным. Источник в правительстве сообщил „Ъ“, что передача мандата господину Кобелеву была пролоббирована промышленниками — секретарем реготделения и директором ПЗСП Николаем Демкиным (возглавлял список в округе №3) и премьером Геннадием Тушнолобовым. Кроме того, собеседник добавил, что в прошлый раз, когда летом 2012 года распределяли неожиданно оказавшийся «плавающим» мандат нынешнего вице-премьера Алексея Чибисова, предполагалось отдать его кандидату из пермского округа, но его получил Владимир Чулошников из Добрянского округа №26. «Еще три года назад договорились, что мандат отдаем Перми», — пояснил источник. Что касается госпожи Галайды, по версии собеседника, господин Трапезников напрямую договорился насчет нее с руководством федеральной «Единой России».
По информации „Ъ“, конкуренцию этим лоббистским группам составлял другой влиятельный единоросс — Владимир Нелюбин, который предлагал передать мандат своему соратнику Алексею Червонных (округ №12, получил 33,5% голосов). Господин Нелюбин сообщил „Ъ“, что изначально договаривались о таких правилах распределения «плавающих» мандатов: кто больше набрал процентов, тот и становится депутатом. «Кто как отработал, так и надо давать! Почему правила необходимо трансформировать? Почему не господин Червонных?» — полагает он, отмечая, что «наверху есть свои концепции», которые, впрочем, «имеют право на жизнь».
Руководитель агентства «АгитПроп» Александр Пахолков считает, что мандат достался Виктору Кобелеву вполне закономерно. «Виктор Кобелев на выборах в 2011 году показал один из лучших результатов по Перми, так что мандат он получит вполне заслуженно, — пояснил господин Пахолков. — Что касается Зои Галайды, то мне сложно комментировать ее вклад в избирательную кампанию, я не владею этой информацией, но, видимо, вклад был. Ну и протекция депутата Госдумы Валерия Трапезникова тоже сыграла свою роль».