товарооборота в результате отмены поправки Джексона-Вэника носит
оптимистичный характер. Академик А. Аганбегян, например, - полагает, что
после нормализации отношений объем советско-американской торговли удвоится
уже через 2-3 года. Аналогичные оценки дает администрация США. По мнению
ряда ее представителей, товарооборот между Советским Союзом и США может
возрасти с 4,48 млрд. долларов в 1989 году до 10 или даже до 15 млрд.
долларов в 1992 году. А по расчетам авторитетной неправительственной
научно-исследовательской организации - вашингтонского Совета международного
развития, объем товарооборота между СССР и США до 2000 года будет ежегодно
увеличиваться в среднем на 20%
Однако, оптимизм оценок перспектив развития отношений между СССР и США
связан главным образом с возможностями американской стороны. По мнению как
правительственных, так и независимых экспертов, рост товарооборота двух
стран будет происходить в основном за счет увеличения экспорта в Советский
Союз.
Активность американского бизнеса на советском рынке сильно сдерживает
нестабильность политической обстановки и, соответственно, рискованность
инвестиций. Есть основания предполагать, что объемы американских поставок
начнут быстро увеличиваться, если "заработает" система государственных
гарантий экспортных кредитов при поставках в СССР продукции американского
производства, поскольку у бизнесменов исчезнет боязнь финансовых потерь в
случае работы с советским партнером.
По мнению ряда американских специалистов и представителей деловых кругов,
нормализация отношений США с Советским Союзом принесет не только
непосредственные коммерческие результаты, но и окажет определенное
психологическое воздействие на американских бизнесменов. Вероятен общий
рост их интереса к сотрудничеству, а значит - рост числа американских
партнеров СССР и развитие более прогрессивных, по сравнению с внешней
торговлей, форм экономических связей, в том числе СП. США уже сейчас, в
условиях фактического отсутствия необходимых торгово-правовых основ
сотрудничества, по объемам вложенного ими в совместные с советскими
партнерами предприятия на территории СССР капитала, прочно удерживает
лидерство среди других стран Запада. А если такие основы будут созданы,
советская экономика может стать весьма привлекательной сферой приложения
американского капитала.
Из зарегистрированных на 1 января 1990 года на территории СССР 1274 СП, на
долю США приходится около 140, то есть чуть меньше 10%. Только за прошлый
год число их возросло в 10 раз. Однако, практическую деятельность начали не
более 20% из них. По числу зарегистрированных СП США идут на третьем месте,
вслед за ФРГ и Финляндией. По размеру же вложенного капитала - около 170
млн. долларов американские компании на 1 месте, хотя сама эта величина
ничтожна - инвестиции США за рубежом оцениваются почти в 300 млрд.
долларов.
Что же касается прогнозов относительно развития советско-американских
экономических отношений за счет возможностей советской стороны, то они
носят сдержанный характер. Часть американских экспертов полагают. что в
ближайшие 2-3 года экспорт из СССР в США увеличится не более чем на 20-25%.
Это значит, что торговля будет осуществляться в значительной мере за счет
американских кредитов. Основная причина - явный недостаток в Советском
Союзе конкурентоспособных товаров (за 11 месяцев 1989 года экспорт СССР в
США составил всего 658 млн. долларов - значит, прогнозируемый рост составит
порядка 130-170 млн. долларов).
По оценке экспертов, наиболее существенно предоставление режима
благоприятствования скажется на экспорте из СССР таких товаров, как меха,
драгоценные изделия и камни, изделия народных промыслов, наручные часы,
ликеро-водочная продукция. Снижение пошлины автоматически влечет за собой и
снижение розничных цен на советские товары на американском рынке, что
сделает их более конкурентоспособными. (Сейчас бутылка "Столичной",
например, в американских магазинах стоит около 9 долларов, в случае отмены
поправки ее цена снизится до 7 долларов.)
После введения РНБ может возрасти экспорт "Жигулей". Американцы сейчас
решают проблему третьего автомобиля в семье (дешевого - ценой в 7-7,5 тысяч
долларов). Конкретные переговоры по этому вопросу, по неофициальным
сведениям, поступившим в редакцию, уже ведутся.
РНБ может также благоприятно сказаться на продаже ряда уникальных приборов.
Так что особенного прорыва в плане экспорта - и в этом сходятся почти все
американские эксперты - предоставление Советскому Союзу РНБ не обещает.
Наиболее реальные выгоды для тех советских экспортеров, которые найдут свою
"нишу" на американском рынке. Резкое же расширение массового экспорта
маловероятно: как считают специалисты, он прежде всего "упрется" в
"торговую марку", которая создается на насыщенном американском рынке не
менее десяти лет.
---