чрезвычайная конференция СОК СССР, в которой приняли участие 133 делегата и
648 гостей из всех регионов страны.
Целью конференции было выработать конкретные меры по "нейтрализации"
антикооперативной политики центральных и местных властей, а также
определить стратегию дальнейшего развития кооперативного движения.
Конференцию открыл президент СОК академик ВАСХНИЛ В. А. Тихонов. В своем
выступлении Тихонов остановился на роли, так называемого, "малого бизнеса"
в западных странах, аналогом которого, по сути, является советская "новая
кооперация". Он рассказал о том, что ни одно государство не ориентирует
свою экономику на предприятия-гиганты, приведя в пример Японию, в которой
99,3% всех фирм относятся к категории малых и средних. В других
капиталистических странах "малый бизнес" составляет 30 - 32% общей
численности предприятий. Этим достигается гармоничность и мобильность всей
структуры.
Остановившись на причинах негативного отношения ведомств и органов
исполнительной власти к свободному предпринимательству, В. А. Тихонов
отметил, что такое отношение определяется тем, что рост масштабов
кооперативного производства уже сейчас стал реальной опасностью для
хозяйственной и политической системы. "Наступление на кооперацию не
случайность, не недомыслие, не вина отдельных личностей. Это добротно
обдуманная программа, - заявил Тихонов. - Идет поиск конкретного врага -
виновника всех катаклизмов, на которого можно натравить людей. Если раньше
таким врагом были евреи, космополиты, то теперь им стала кооперация. Под
властью министерств, обладающих возможностью давить на правительственный
аппарат, не может быть нормальной хозяйственной политики, а кооперация -
сила, которая может разрушить их монополию. С другой стороны, расширение
свободного предпринимательства ведет к ослаблению политической власти".
В. А. Тихонов указал и на недостатки кооперации, часто не учитывающей
потребности и спрос потребителя. Остановившись на противозаконных
действиях. направленных против кооперативов, он призвал кооператоров к
поиску форм сотрудничества с властями и ликвидации своей обособленности.
С точки зрения президента, большое значение имеет участие кооператоров в
избирательной кампании, усиление связи кооперации с общественными
движениями, в частности, с Межрегиональной депутатской группой, Ассоциацией
мелких предприятий, Ассоциацией крестьянских хозяйств. Тихонов предложил
кооператорам создавать страховые фонды взаимопомощи для поддержки
ослабленных кооперативов и предоставления ссуд на модернизацию
производства. Как и на съезде московских кооператоров, он призвал начать
кампанию гражданского неповиновения, включающую бойкот незаконных действий
властей, публикации в прессе об истинном положении дел в кооперативном
движении и о "подвигах" чиновников, по возможности - недопущение проверок и
невыполнение следующих за ними санкций, агитацию против противников
кооперации во время предвыборной кампании.
Идею Тихонова о создании страховых фондов поддержал вице-президент СОК А.
М. Тарасов. Кроме того, Тарасов, говоря о необходимой сейчас политизации
кооперативного движения с целью организованной и последовательной защиты от
произвола властей, высказался за создание Партии свободного труда. По его
мнению, кооператоры сами пока не смогут создать свою политическую партию, и
поэтому он предложил поддержать МДГ, чья платформа по сути близка свободным
предпринимателям. Выступивший вслед за ним депутат Верховного Совета СССР
А. Мурашов, также отметил тесную связь СОК с МДГ и предложил желающим
оказать материальную поддержку создающейся партии.
Добровольные взносы принимаются коммерческим "Прогрессбанком": МФО 201638,
Прогрессбанк, р/счет 181801 в Дзержинском отделении Жилсоцбанка г. Москвы,
фонд "Инициатива", подсчет 700099.
Председатель Московского союза кооперативов А. Федоров затронул в своем
выступлении историю с так называемым кооперативом "АНТ", который, как он
считает, является вовсе не кооперативом, а
"государственно-монополистическим объединением". По его мнению, необходимо
сделать официальный запрос в государственные органы и в Верховный Совет о
деятельности объединения "АНТ".
Вслед за московскими кооператорами выступили представители многих союзных и
автономных республик, которые рассказали о положении кооперативов на
местах, их отношениях с местными властями и внесли предложения об изменении
отдельных статей Закона о кооперации в СССР.
Во время дискуссии выяснилось, что "чрезвычайное" положение сложилось
далеко не везде: серьезных проблем с кооперацией нет в Таджикистане,
Латвии, Грузии, Коми АССР. В то же время в Белоруссии положение просто
отчаянное: арестовываются счета и имущество кооперативов, блокируется
выдвижение кандидатов в депутаты республиканского и местных Советов. В
Казахстане решением первого заместителя Председателя Совета Министров
республики блокированы валютные счета кооперативов во Внешэкономбанке СССР,
а постановлением Совета Министров министерствам и ведомствам КазССР
запрещено пользоваться услугами производственных, строительных и
транспортных кооперативов. Тяжелое положение с кооперацией сложилось и в
Дагестане.
Возмущение всех присутствовавших вызвал рассказ вице-президента Российского
общества кооператоров Руденко о произволе ленинградских властей в отношении
руководителей и членов кооперативов города. Так, по дороге на конференцию
СОК. вечером 16 февраля, был задержан председатель Союза кооперативов
Ленинграда Лукьяненко; выпустили его только в 5 часов утра. Зафиксированы
случаи, когда на улице задерживали и доставляли в отделения милиции
председателей кооперативов, а через несколько часов с извинениями
отпускали; когда на квартирах руководителей и членов кооперативов
производили обыски без ордеров. Лукьяненко обратился к президиуму СОК с
просьбой сделать запрос в Ленинградское УВД об освобождении до суда из-под
стражи арестованного кооператора Б. Елагина. Президиум СОК поддержал
просьбу.
На конференции также были обсуждены перспективы развития кооперации в целом
и планы деятельности СОК в частности. Член писательской организации
"Апрель" А. Рекемчук в своем выступлении рассказал о намерении "Апреля" и
СОК создать новое издательство, объединяющее писателей и кооператоров
(ПИК), а В. А Тихонов вынес этот вопрос на голосование. Присутствующие
делегаты единогласно проголосовали за создание издательства.
Ряд выступавших, в том числе А. Тарасов, председатель СК Белоруссии Сушев,
представители СК Казахстана Хурин и Соломин, Б. Хволис (РСФСР) и другие -
отметили, что в сложившихся условиях политизация кооперативного движения
стала насущной необходимостью. Проект резолюции чрезвычайной конференции об
организации политкомитета по созданию Партии свободного труда зачитал
собравшимся М. С. Хурин.
В своем кратком выступлении народный депутат СССР Г. Попов дал
характеристику кооперации "как одной из основ будущего общества".
Поднявшемуся на трибуну заместителю министра финансов СССР В. Н. Семенову в
краткой речи удалось не затронуть ни одной из проблем, волнующих
кооператоров страны, и не дать ни одного ответа на вопросы кооператоров.
Резко отличалось от него выступление министра финансов СССР В. Павлова,
появившегося в президиуме конференции уже в разгар ее работы. Он проявил
себя сторонником конкретных мер и предложил кооператорам срочно создать
рабочую группу по пересмотру формулировок инструкций Минфина с тем, чтобы
уже во вторник приступить к совместной работе в Минфине. В связи с
недостатком времени он смог ответить только на некоторые вопросы
кооператоров. Надо отметить, что это было первое появление министра
финансов перед собранием кооператоров, и оно показало, что то, о чем
говорил в своем выступлении В. А. Тихонов, - сотрудничество с властями -
возможно и осуществимо.
Это выступление внесло некоторый оптимизм в завершающую стадию конференции.
В целом же она была гораздо менее "митинговой", чем предшествовавший ей
чрезвычайный съезд московских кооперативов, и, следовательно, более
конструктивной. Большинство делегатов конференции прямо или косвенно
поддержали мысль, что кооперация должна любым способом выжить не ради
чьих-то меркантильных интересов, а ради возможности создания в стране
эффективного экономического механизма, И если сейчас для этого в первую
очередь надо искать способы борьбы с административным аппаратом - значит,
эти способы должны быть законными и направленными на создание реальных
возможностей для нормального существования в будущем.
Конференция закончилась принятием ряда документов:
Обращения к М. С. Горбачеву Обращения к Верховному Совету СССР Обращения к
местным Советам Обращения к союзам кооперативов и трудовым коллективам
кооператоров
Резолюции политкомитета конференции р. подготовке к созданию политической
Партии свободного труда
Решения о переводе средств на счет МДГ для создания Партии свободного
труда.
---