министра внутренних дел СССР и подвел итоги деятельности министра
предыдущего.
Поблагодарив Президента Горбачева за вовремя подоспевший Указ о саботаже,
министр Пуго заявил, что стабилизация ситуации в стране зависит от успешной
борьбы с экономическими преступлениями, которых за последний год стало
больше. Однако милицейские сводки, которые внимательно изучил корреспондент
"Ъ", не подтверждают слов министра: судя по цифрам, в 1990 году серьезных
экономических преступлений больше не стало. Стало меньше.
Как рассказывали корреспонденту "Ъ" ветераны МВД, все новые министры
вступали в должность с примерно одинаковыми установками. Предполагалось
немедленно устранить просчеты милиции, которая при прошлом начальнике
позволила преступности вырасти, а для усиления эффективности попросить из
бюджета денег. Министр Пуго традицию нарушать не стал.
Он рассказал журналистам, что милицейские министры всех 15 республик,
собравшись 15 февраля на совещании у Президента Горбачева, отметили
"слабость и неэффективность мер, проводимых службами МВД". Кабинет
министров вошел в положение и выделил милиционерам 1,2 миллиарда
дополнительных рублей.
Нужду в дополнительном миллиарде министр Пуго объяснил преступностью,
которая выросла в 1990 году на 13,2% и "превысила послевоенный уровень".
Называя цифры, министр Пуго подчеркнул, что не собирается запугивать
население, а только иллюстрирует возрастающую наглость преступников.
Последнее относилось и к экономическим преступникам: "Нарастает вал дерзких
преступлений, связанных с валютой и ценными бумагами, банковскими
операциями, незаконными кредитами, созданием ложных акционерных обществ и
кооперативов, мошенничеством международного уровня".
Тем не менее подтверждения слов министра Пуго корреспонденту "Ъ" не удалось
найти ни в одном официальном документе. В цифрах милицейских сводок
"нарастание вала" выглядит так. Из 2 786 605 выявленных в прошлом году
преступлений экономическим милиция считает примерно каждое десятое. По
сравнению с 1989 годом количество таких преступлений выросло на 8 тыс. и
достигло 265 тыс. Нельзя не согласиться с министром Пуго: вал налицо.
Однако в тех же сводках темпы прироста серьезных экономических преступлений
обозначены отрицательной величиной. "Хищений государственного или
общественного имущества путем присвоения, растраты или злоупотребления
служебным положением" в 1990 году стало почти на 6% меньше (31,55% от
общего количества экономических преступлений). Количество преступлений,
совершенных организованными группами, тоже сократилось - на 0,4%.
Восемь же прибавившихся тысяч распределяются следующим образом.
Серьезный прирост дали случаи спекуляции, которых стало больше на 17%. Эту
строчку сводки заполнили граждане, решившие, что переход к рынку позволяет
считать схему "купил дешевле - продал дороже" не спекуляцией, а коммерцией
(19,45% от общего количества экономических преступлений).
На 10% больше было поймано взяточников (1,76% от общего количества
экономических преступлений).
Оставшаяся половина от 265 тысяч экономических преступлений в сводке
обозначена как "прочие" преступления, число которых также растет. Начальник
отдела УБХСС МВД СССР Владимир Зайцев любезно разъяснил корреспонденту "Ъ",
что под "прочими" подразумеваются прежде всего обман покупателей (наиболее
распространенное преступление в СССР) и мелкие хищения. Кроме того, по
словам Зайцева, статья 153 УК РСФСР, предусматривающая уголовную
ответственность за частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое
посредничество, в 1990 году еще применялась. Правда, тоже по мелочи.
Например, биржевых брокеров, формально попадающих под эту статью, пока не
сажают.
Таким образом, милицейские выкладки подтверждают рост всех видов
экономической преступности - кроме самых, по мнению министра Пуго, опасных.
Активностью нечестных продавцов и взяточников министр Пуго объяснил
нестабильную ситуацию в стране. И обнадежил общественность: страну удастся
стабилизировать, если для борьбы с обнаглевшими спекулянтами осуществить
"целевые программы" и "обеспечить единство всесоюзной системы органов
внутренних дел". При этом поводы для "обеспечения единства" министр Пуго
нашел явно не в сводках МВД: согласно сводкам, самостоятельные Эстония,
Литва, Грузия и Армения сумели (в отличие от остальных республик) заметно
снизить рост экономической преступности.
ОТДЕЛ ПРАВА "Ъ"
---