Депутаты Волгоградской областной думы рассмотрят список общественного совета при заксобрании. Этот совещательный орган создан в регионе впервые, утвердить состав совета за два месяца после утверждения положения не удалось. Список готовила Общественная палата региона, не привлекая к обсуждению депутатов. По неофициальным сведениям, затягивание процесса вызвано настойчивым желанием ряда политиков, близких к губернатору Андрею Бочарову, ввести в совет бывшего руководителя регионального УФСБ Сергея Кокорина. Вопрос утверждения списка общественного совета внесен в повестку сегодняшнего заседания облдумы, однако, напомним, 25 декабря тот же вопрос и с тем же списком был снят уже во время заседания.
Общественный совет формируется под чутким взором губернатора Волгоградской области
Фото: Ярослав Малых, Коммерсантъ
Положение об общественном совете при областной думе региональные депутаты утвердили 27 ноября прошлого года. После этого Общественная палата области приступила к формированию списка, который предстоит утверждать думе. Соответствующее обращение к председателю палаты, президенту Волгоградского госуниверситета Олегу Иншакову публично озвучивал губернатор Андрей Бочаров. Первоначально речь шла о списке из семи человек, затем его расширили до 12 (именно столько необходимо утвердить облдуме. — „Ъ“). Накануне внесения списка на рассмотрение заксобрания поступила инициатива ввести в состав бывшего начальника управления ФСБ по Волгоградской области Сергея Кокорина. Из-за этих изменений в списке пришлось искать лишнего. По информации „Ъ“, из него был исключен член Общественной палаты Волгоградской области и бывший депутат облдумы Ефим Шустерман. Господин Шустерман отказался комментировать эту информацию, сославшись на «неэтичность» для него рассуждений по теме, в то время как он является членом Общественной палаты.
В думском комитете по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политике подтвердили, что Общественная палата направляла список трижды. Список в составе 12 человек был отозван и заменен на документ с указанием 13 членов совета, «в том числе с новым участником» (Сергеем Кокориным. — „Ъ“). Позже его вновь направили в составе 12 человек. По мнению наблюдателей, список представляется странным: в него вошли преимущественно научные работники, причем сразу трое преподавателей госуниверситета, включая дочь господина Иншакова Агнессу, заведующую кафедрой гражданского и международного частного права. При этом в состав совета не предложено ни одного представителя сельских районов или городов области. Профессор философии все того же Волгоградского госуниверситета, политолог Александр Стризое отмечает, что преподаватели, безусловно, должны представлять экспертное сообщество, однако там должны быть и люди, защищающие интересы территорий, например, их бывшие руководители. «Вообще состав, конечно, зависит от функций, которые реально будут возложены на совет», — заметил господин Стризое.
Депутат от КПРФ Михаил Таранцов обратил внимание, что в предлагаемом составе нет и ни одного бывшего депутата облдумы, среди которых немало уважаемых в своих отраслях людей. Тем не менее, по прогнозу народного избранника, состав совета будет без проблем утвержден в предлагаемом варианте, поскольку «не секрет, что все вопросы решает фракция „Единой России“, имеющая абсолютное большинство». «Если у кого-то есть вопросы и несогласие, нужно открыто это говорить», — напомнил депутат Таранцов.
Председатель профильного комитета заксобрания единоросс Татьяна Цыбизова сообщила, что формирование списка общественников при думе у нее самой вызывает вопросы. «Меня лично смутило отсутствие представителей общественных организаций, которые объединяют социально незащищенные категории граждан. У нас активная организация инвалидов, а ее представителя нет. Была публичная проблема с многодетными матерями — может, стоит кого-то из них отправить поучаствовать в законотворчестве на совещательном уровне», — рассуждает госпожа Цыбизова. По ее словам, подобные вопросы ей задают многие депутаты, но она отвечает лишь, что Общественная палата депутатов к формированию списка не привлекала.
Руководитель фракции ЛДПР Юрий Чекалин заявил, что его список устраивает. «Люди достойные, адекватные. Дело нас, депутатов, согласиться. А если не согласятся, тогда уже вносить свои версии», — пояснил господин Чекалин.