Грузии сказало "да" восстановлению независимости. Но вряд ли кто-то
предполагал, что республиканский парламент уже десять дней спустя откажется
от концепции "переходного периода" и примет Акт о восстановлении
государственной независимости Грузии, за которым немедленно последуют
экономические санкции в отношении Союза ССР.
По мнению наблюдателей, одной из побудительных причин для принятия Акта о
независимости ВС Грузии стала сложная ситуация в Южной Осетии и возможность
активного вмешательства в нее центра.
9 апреля Верховный Совет Грузии на основе результатов республиканского
референдума принял Акт о восстановлении государственной независимости
Грузии (за восстановление независимости проголосовало 89% населения).
Правда, судя по всему, население при этом исходило из господствовавшей до
последнего времени идеи "переходного периода", во время которого Грузия
должна была "создать экономические и политические предпосылки для
независимости". Об этом свидетельствовали и результаты социологических
опросов: большинство населения республики еще в марте считало, что
предпосылки для реальной независимости будут созданы лишь через 5 - 10 лет.
Главной причиной отказа республиканского ВС от основной задачи своей
деятельности, которой, собственно, и был "переходный период", стала
ситуация в Южной Осетии. Руководство Грузии практически не контролирует
обстановку в этом регионе, а борьба между центром и Россией за голоса
российских автономий создает угрозу территориальной целостности Грузии
(введения ЧП на территории области силами МВД СССР). Не случайно сразу
после принятия Акта о независимости ВС Грузии обратился к мировому
сообществу с призывом "не допустить агрессии против Грузии", а к Президенту
СССР - проявить "демократичность" и "признать независимость республики".
Не последнюю роль в принятии решения сыграл и успех Прибалтики в борьбе за
независимость: начатые переговоры с союзным руководством, по-видимому, были
расценены грузинским парламентом как возможность использовать достижения
прибалтийских государств в собственных интересах. Кроме того, грузинское
руководство явно воодушевлено своими последними достижениями на
внешнеполитическом поприще (см. "Ъ" N 61), хотя, видимо, и не учитывает
того факта, что руководство США при полной аналогии встреч и визитов
сделало официальное заявление только по Прибалтике, и вероятнее всего,
займет выжидательную позицию по отношению к ситуации в Грузии.
Наконец, в условиях перманентного политического и межнационального кризисов
и при отсутствии западных кредитов для преодоления экономического кризиса
переходный период грозил затянуться надолго, и парламент Грузии решил
преодолеть его одним махом - упразднив вообще.
Тем не менее провозглашение Грузией независимости, по-видимому,
незначительно повлияет на чрезвычайные меры, принимаемые в регионе союзным
правительством. Горбачева подталкивают к действиям и российские, и союзные
депутаты, которые требуют от него срочных мер по стабилизации кризиса (см
"Ъ" N 64). Причем в сложившейся ситуации, когда формальное введение ЧП на
территории области привело бы к обвинениям Горбачева в "аннексии
независимого государства" со всех сторон, союзное руководство нашло,
кажется, идеально дипломатичный вариант действий. 10 апреля подразделения
МВД СССР приступили к выполнению постановления союзного Кабинета министров
по разблокировке дорог в этом регионе для перевозки продовольственных
грузов в блокадный Цхинвали. Первая операция прошла довольно успешно - в
Цхинвали доставлены продукты и 42 задержанных грузинских и осетинских
боевика.
По сути подобная тактика является фактически вариантом введения ЧП - без
каких-либо особых указов и заявлений. Дальнейший характер мер будет
определяться как динамикой (сегодня совершенно непредсказуемой) решений
лидера грузинского парламента, так и общесоюзной ситуацией. В свою очередь,
кризис в Южной Осетии станет одним из основных препятствий для начала
переговоров по признанию центром независимости Грузии.
Тем не менее об одном достижении решения грузинского парламента 9 апреля
можно говорить уже сегодня - провозглашение независимости Грузии частично
сняло напряжение политического кризиса в республике, связанного с
репрессиями против лидеров оппозиции новому режиму (Ъ N 58). Оппозиционный
Национальный конгресс одобрил действия парламента, в том числе и начатую 11
апреля по инициативе правящего блока "Круглый стол" забастовку железных
дорог, морских портов и практически всех предприятий союзного подчинения.
Компания национального неповиновения проходит под лозунгами вывода
"оккупационной Советской Армии", перекрытия Рокского туннеля (через него
поступает экономическая помощь Армении и Цхинвали), признания независимости
Грузии союзным руководством.
"Забастовка нанесет тяжелейший удар советской экономике. Мы надеемся, что
принятые с нашей стороны меры вынудят Советы пойти на уступки", - заявил
Гамсахурдиа на пресс-конференции. Однако, по мнению ряда грузинских
экспертов, забастовка нанесет ущерб прежде всего экономике Грузии, а также
экономике Азербайджана и Армении, хотя Звиад Гамсахурдиа и принес последней
свои извинения.
Тяжелый экономический кризис еще до начала забастовок привел к тому, что
правительство Грузии подняло цены на продовольственные товары выше союзных.
Невыполнение договорных обязательств и блокада транспорта сорвет выполнение
поставок в саму Грузию. Сохранение заработной платы бастующих и прямые
убытки предприятий увеличат дефицит республиканского бюджета. Кроме того,
'забастовка транспортников Грузии привела к железнодорожным пробкам, и МПС
СССР приняло решение о прекращении отгрузка народнохозяйственной продукции,
предназначенной для Грузии.
По мнению наблюдателей, забастовка вряд ли затянется: по-видимому,
грузинское руководство само понимает объективную нелепость "экономических
санкций против СССР" и намерено использовать "блокаду" скорее как
демонстрацию, чем как реальное средство достижения поставленных целей. В
такой ситуации вполне можно ожидать, что формального повода (например,
смены частей МВД СССР в Южной Осетии) окажется достаточно для того, чтобы
объявить о победе и завершении забастовки.
---