Закон СССР о Контрольной палате СССР.
В соответствии с законом, Контрольная палата может проводить любые ревизии
и проверки государственных и общественных организаций, включая проверку
расходования бюджетных средств военно-промышленным комплексом,
Министерством обороны и КГБ.
В тот же день депутаты назначили Председателя Контрольной палаты СССР. Им
стал Александр Орлов.
Орлов Александр Кондратьевич, народный депутат СССР, заместитель
председателя плановой и бюджетной комиссии Верховного Совета СССР.
Контроль над доходами и расходами государственного бюджета, всех
государственных и даже общественных организаций отныне возложен на
действующую под руководством Верховного Совета СССР Контрольную палату,
которая должна быть сформирована в двухмесячный срок. Такой орган
финансово-экономического контроля создается в СССР впервые.
Среди направлений деятельности палаты специалисты выделяют контроль за
денежной эмиссией в стране, за деятельностью Министерства финансов, за
использованием золотого запаса и алмазного фонда. Более того, палата должна
осуществить ранее неосуществимое: взять под контроль использование
общесоюзной собственности и бюджетных ассигнований в оборонной
промышленности, в Вооруженных Силах СССР, в системе МВД и КГБ СССР. Все,
что палате удастся выяснить относительно этих "белых пятен на карте СССР",
она будет ежегодно докладывать Верховному Совету.
Контрольная палата должна взяться и за расходы на содержание органов
государственной власти и управления. Результаты проверок тут можно
предсказать заранее - эти расходы бюджету явно не по карману.
Функции палаты не ограничиваются традиционной задачей "наведения порядка в
расстроенном финансовом хозяйстве страны". Принятый Закон поручает палате
еще одну сферу - контроль за процессом разгосударствления и приватизации
объектов союзной собственности. Как это будет осуществляться на практике -
пока не вполне понятно, но, по крайней мере, всем недовольным ходом и
темпами приватизации теперь есть куда пожаловаться.
В соответствии с Законом, Контрольная палата может не только передавать
результаты проверок в правоохранительные органы, но и сама давать
обязательные для исполнения указания о возмещении в союзный бюджет
недоплаченных сумм.
Эксперты считают принятый Закон достаточно проработанным, а создаваемую в
соответствии с законом Контрольную палату более действенным органом - как
по широте задач, так и по статусу и полномочиям - чем уходящий отныне в
небытие Комитет народного контроля СССР.
---