Евросоюзу необходимо возобновить сотрудничество с Россией. Такое мнение высказала верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини. Доцент кафедры европейских исследований Санкт-Петербургского государственного университета Дмитрий Ланко обсудил тему с ведущим "Коммерсантъ FM" Максимом Митченковым.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
По словам Могерини, у Европы и России есть немало общих интересов, которые могут стать основой для компромисса. В частности, стороны должны совместно решать проблемы, касающиеся стран Ближнего Востока. Также ЕС стоит заняться развитием торговли с Россией и Евразийским экономическим союзом, уверена Могерини. Однако главным условием для возобновления сотрудничества должны стать уступки России в вопросе украинского кризиса и реализация минских соглашений, отметила глава европейской дипломатии.
— Как вы считаете, можно ли говорить о смягчении европейской позиции по отношению к России?
— Пока рано говорить об этом. Мнение о том, что, возможно, русские правы, существовало в Европейском союзе всегда. Существует и другая точка зрения, что Россию надо давить, пока она не пойдет на уступки в украинском вопросе, причем совершенно непонятно, что от России требуют, потому что иногда от России требуют вывести войска с территории Украины при том, что никаких российских войск там нет. В этих условиях довольно сложилась патовая ситуация, то есть непонятно, что делать, то есть от России требуют то, что она сделать в принципе не может, ну вот как бы обмениваемся колкостями. И мнение о том, что надо перестать обмениваться колкостями и заняться делом, существовало всегда. В частности, оно попало в этот доклад, который будут обсуждать 19 января министры иностранных дел Европейского союза на европейском Совете по общим делам.
— Просто другие эксперты уже усмотрели своеобразную тенденцию по поводу смягчения отношения Евросоюза к России: во-первых, этот документ, сегодняшнее заявление госпожи Могерини, французские власти очень часто выступают за отмену санкций или хотя бы их смягчение — это все риторика последних нескольких недель.
— Эта вся риторика существовала всегда на протяжении всего этого полугода, что в принципе существуют санкции.
— Может быть, она стала звучать громче сейчас?
— Я бы не сказал, что она стала звучать сколько-то громче, потому что все это мы отмечали все эти полгода. Другое дело, что необходимо совершить некое действие — встать и сказать, что мы с Россией отныне сотрудничать будем.
А Европейский союз очень тяжело принимает решения. Тогда он принял решение по санкциям под влиянием страшной катастрофы с малазийским самолетом в украинском небе, когда сгоряча обвинили в этом Россию, полгода прошло, никаких объективных данных мы пока не услышали от той комиссии, которая работает, поработает — узнаем, что в итоге произошло, если вообще когда-нибудь мы узнаем правду. Вот тогда — да, решение было принято. Теперь надо принять решение обратное — давайте смягчим нашу позицию. Но принимать решение сложно, то есть либо произойдет что-то такое ужасное, к примеру, комиссия поработает и выяснит, что самолет сбили не русские, а вовсе даже украинские ВВС, и у них будут четкие доказательства этого — тогда процесс принятия решений пойдет быстрее.
Но если процесс пойдет как обычно, то все это затянется, будет довольно долго обсуждаться. В итоге решение, конечно, все равно постепенно будет принято, но это вопрос не завтрашнего дня. А голос в пользу России, тот, что я называю "голосом разума", всегда присутствовал.
— И все-таки сейчас эта позиция уже, можно сказать, Евросоюза в целом, потому что до этого заявления со стороны Франции особого веса не имели — нужно было, чтобы вся Европа в едином порыве заявила об отмене санкций. Сейчас можно говорить о каком-то прогрессе, о начале какого-то движения по отмене санкций. Пойдут ли на уступки, предложенные Могерини, страны-члены Союза или нет?
— Давайте не будем торопить события, 19 января наступит уже довольно скоро, министры иностранных дел стран Евросоюза соберутся на свой Совет по общим делам, и они в конце выступят с каким-то заявлением: либо они одобрят этот доклад, либо они осудят этот доклад, либо они вообще промолчат по поводу этого доклада. Переговоры ведутся: мы наблюдаем, как сейчас, пока мы здесь сидим и смотрим на Европейский союз, там люди звонят друг другу, пишут электронные письма, ездят, встречаются, обсуждают эти вопросы.
Процесс принятия решений реально запущен, он идет, давайте дождемся Совета и посмотрим, чем все это кончится. Но позитивный сдвиг уже налицо, потому что на встрече они будут обсуждать не новые санкции, что бы, допустим, ударило тут же по кредитным рейтингам всех российских компаний вне зависимости от того, в каком секторе они работают, но обсуждается как раз вопрос: "А не смягчить ли нам позиции?" Это уже позитив, рынки уже это отметят.