Подавляющее большинство депутатов Верховной рады Украины проголосовали за отмену внеблокового статуса государства с прицелом на дальнейшее членство в НАТО. Политический обозреватель "Коммерсантъ FM" Юрий Мацарский разбирался в том, насколько реальны планы Украины по вступлению в Альянс.
Президент Украины Петр Порошенко (слева) и генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен (справа)
Фото: Михаил Палинчак, Коммерсантъ
Отказ от внеблокового статуса формально представляет собой внесение изменений в ряд уже действующих законов Украины. В первую очередь, в закон "Об основах национальной безопасности", в котором прописаны приоритеты развития страны. Теперь одним из них стало "углубление сотрудничества с Организацией североатлантического договора с целью достижения критериев, необходимых для получения членства в этой организации". То есть, Украина на законодательном уровне признает вступление в НАТО одной из первоочередных своих целей. Однако пока, говорит исследователь Оксфордского института госуправления, экс-представитель НАТО в России Джон Лауф, ни сама Украина, ни Альянс не готовы к столь тесным отношениям.
"Украина далека, очень далека от членства в НАТО, она должна адаптировать вооруженные силы, свои военные процедуры и так далее. И стать совместимой с натовскими стандартами. Критерии для членства в Альянсе предусматривают, чтобы с соседями не было территориальных конфликтов", — пояснил Лауф.
Обещание привести страну в НАТО использовалось множеством политических сил со времен бегства Януковича. Министры и депутаты намеками или прямым текстом говорили о том, что членство в Альянсе уберегло бы страну от потери Крыма и войны в Донбассе.
Поэтому Рада, голосуя за отмену внеблокового статуса, действует, по большому счету, по принципу "лучше поздно, чем никогда", отдавая себе отчет, что это "поздно" состоится лишь в очень отдаленной исторической перспективе.
Но политические дивиденды те самые министры и депутаты, уверен киевский политолог Алексей Курпас, получат.
"Это конъюнктурное решение, которое в первую очередь рассчитано на местное население нашей страны, которое скажет: "Ура, у нас будет защита", — отметил Курпас.
На самом деле, отмена внеблокового статуса — событие не такое уж и знаковое. Большую часть времени независимая Украина жила без каких-либо обязательств не вступать в альянсы и международные объединения. Внеблоковый статус был узаконен коалицией ныне не представленных в политической жизни страны фракций Партии регионов и Коммунистической партии в 2010 году. Тогда сбежавший впоследствии президент Янукович строил внешнюю политику страны с оглядкой на Москву, и внеблоковый статус фактически был подарком Кремлю. Руководитель программ практической политики киевского Института политического образования Александр Солонтай говорит, что теперь отмена внеблокового статуса означает переориентацию страны с России на Евросоюз.
"Подтвердили, что у нас парламент евроатлантически настроенный, что он собирается строить действительно независимую страну, которая не будет согласовывать свои интересы с Путиным. А будет проводить политику, которая выгодна стране, тогда, когда ей это выгодно, но больше ничего не сможет", — считает Солонтай.
Так же восприняли голосование в Раде и в Москве. Премьер Медведев даже сообщил, что вступление в НАТО превратит Украину в потенциального военного противника России. Но — повторюсь — отмена внеблокового статуса и членство в Альянсе — это далеко не одно и тоже. Путь в НАТО у Киева может занять годы и даже десятилетия. Куда менее проблемная с точки зрения препятствий для вступления в организацию Македония получила от Альянса согласие на присоединение еще в 1999 году, но до сих пор остается внеблоковой. Кроме того — и об этом неоднократно говорил президент Порошенко — в случае, если НАТО решит, что все условия для членства соблюдены, вступлению Украины в Альянс должен будет предшествовать референдум. И именно на всенародном голосовании должно быть решено, присоединяется Украина к НАТО или нет.