Госдума вчера на заключительной сессии приняла в третьем чтении законопроект «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
Проект закона определяет правовой режим территорий опережающего развития (ТОРов) и меры их господдержки. В течение первых трех лет действие документа будет распространяться на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав ДФО, а по истечении этого периода — на территории остальных регионов. Добавим, 1 декабря президент России уже подписал закон, предоставляющий налоговые льготы для будущих резидентов ТОР.
Напомним, второе, решающее чтение состоялось в пятницу. В поправках, внесенных ко второму чтению, особым образом отмечено, что приоритет при трудоустройстве будут иметь граждане России. Оценка потребности в иностранных специалистах должна содержаться в предложении, которое уполномоченный федеральный орган подает в правительство для создания территории опережающего развития. В окончательной редакции не устанавливаются иные условия государственных гарантий и компенсаций лицам, трудоустроенным на территориях опережающего развития в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Принято решение оставить без изменения все гарантии, указанные в Трудовом кодексе. Кроме того, в состав наблюдательных советов ТОР будут включаться представители местных профсоюзов.
Согласно законопроекту, территории будут создаваться на 70 лет. Этот срок может быть продлен по решению правительства. В предыдущей версии жизненный цикл ТОР не определялся. Сфера действия ТОРов теперь распространяется на деятельность, связанную с аквакультурой и рыболовством. В окончательной редакции утверждены поправки, направленные на предоставление возможности создания территорий опережающего развития в границах моногородов.