В структуре промышленности Оренбургской области добыча углеводородного сырья занимает ведущее место. Основными игроками отрасли в регионе являются госкорпорации «Газпром нефть» и «Роснефть». И если первой из них удалось в этом году нарастить объемы добычи в Оренбуржье, то вторая, наоборот, снизила показатели. Но обе госкорпорации готовы продолжать работу в регионе.
Оренбургская область богата запасами нефти, но добывать их крайне непросто
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
— конъюнктура —
Два лидера одного региона
Оренбургское нефтегазоконденсатное месторождение не только по запасам газа, но и по разведанным запасам нефти относится к разряду уникальных в Европейской части России. В структуре промышленности Оренбургской области добыча углеводородного сырья занимает ведущее место. Основными игроками отрасли являются госкорпорации «Роснефть» и «Газпром нефть». Обе они пришли в Оренбуржье недавно. «Роснефть» — в прошлом году путем приобретения 100 процентов активов ТНК ВР в регионе, в том числе таких крупных, исторически сложившихся, как ОАО «Оренбургнефть», в состав которого входят Зайкинское газоперерабатывающее предприятие (ЗГПП), а также старейшее нефтедобывающее предприятие в регионе (ведет историю с 1937 года) ООО «Бугурусланнефть». Всего на балансе актива — 129 лицензионных участков и 118 месторождений.
«Газпром нефть» заявила о своем присутствии в Оренбуржье в декабре 2008 года, создав на Восточном участке Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения на базе небольшой компании «Стимул» предприятие «Газпром нефть Оренбург». В октябре 2011 года сделка по приобретению контрольного пакета акций «Газпром нефть Оренбург» (61,8%) была завершена, а спустя два года доля «Газпром нефти» была доведена до 100%. В конце 2011 года госкорпорация приобрела еще два предприятия: «Южуралнефтегаз» (владелец лицензии на Капитоновское месторождение) и «Центр наукоемких технологий» (Царичанское месторождение).
В ноябре этого года «Газпром нефть Оренбург» была признана победителем аукциона на право геологического изучения, разведки и добычи углеводородов на Ягодном лицензионном участке в Оренбургской области. На каких условиях компания получила этот участок, в «Гапромнефти» не сообщают. Общая площадь участка составляет почти 500 кв. км, на его территории расположено Землянское месторождение, открытое в 1978 году. Начальные геологические запасы нефти по месторождению составляют 2 318 тыс. тонн, начальные извлекаемые запасы — 942 тыс. тонн. Начальные извлекаемые запасы растворенного газа составляют 103 млн куб. метров.
Для уточнения запасов в ближайшие годы геологическое изучение Ягодного продолжится. Участок расположен в пределах Новосергиевского и Переволоцкого районов Оренбургской области, где хорошо развита транспортная и нефтегазовая инфраструктура. В непосредственной близости находятся другие активы «Газпром нефть Оренбурга» — Капитоновское, Царичанское, Балейкинское, Филатовское месторождения, а также Уранский участок и приобретенный компанией месяц назад Кувайский лицензионный участок.
И рост, и падение
«Газпром нефть Оренбург» в первом полугодии 2014 года увеличила добычу на 46% к добытым в 2013 году 20 млн тонн нефти, введя в эксплуатацию 46 скважин. Средний суточный дебит, полученный от бурения новой скважины, составил 35 тонн. Общий фонд действующих скважин с учетом Капитоновского, Царичанского, Филатовского и Балейкинского месторождений без малого 290. За три года объем добычи в регионе вырос более чем в 2,6 раза и к 2020 году должен достичь 8,5 млн тонн углеводородов в год.
Иная картина на дочерних предприятиях «Роснефти» ОАО «Оренбургнефть» и ООО «Бугурусланнефть». По предварительным данным, в этом году будет добыто примерно 19,5 млн тонн нефти, что на 0,5 млн тонн, или на 2,5%, меньше, чем в 2013 году.
Таким образом, Оренбургская область впервые за длительный период столкнулась с существенным уменьшением добычи одновременно с падением цен на нефть на мировом рынке. В «Оренбургнефти» расценивают падение добычи, как плановое, незначительное и временное, заверяя, что освоение новых месторождений, привлечение новых активов позволят компании оставаться на лидерских позициях.
Несмотря на снижение объемов добычи, ОАО «Оренбургнефть» с момента перехода активов в компанию ОАО «НК „Роснефть“» не только не снижает, а, напротив, наращивает объемы налоговых платежей в бюджеты РФ и области. В текущем году за первое полугодие в региональный бюджет было перечислено
9 млрд рублей, что на 3 млрд рублей больше аналогичного периода прошлого года. Всего же в бюджеты всех уровней в 2014 году перечислено 53 млрд рублей, тогда как в предыдущем — 43 млрд рублей.
Кстати, именно рост налоговых поступлений позволил оренбургским «дочкам» «Роснефти» в очередной раз получить региональную льготу на прибыль. Противники такой меры поддержки, практикуемой в Оренбуржье уже не первый год, посчитали, что в условиях падающей добычи 4 млрд рублей, которые нефтяники получают по налоговой льготе, были бы не лишними в региональном бюджете. Однако председатель комитета законодательного собрания Оренбургской области по бюджетной, налоговой и финансовой политике Владимир Киданов убежден в обратном. Он напоминает, что в 2012 году двум крупнейшим нефтедобывающим предприятиям региона была предоставлена налоговая льгота в размере 3 млрд рублей. Эта сумма как бы выпала из бюджета области, но на деле вернулась 10 млрд рублей по налогу на прибыль. В 2013 году „скидка“ составила 2,7 млрд рублей — доходы превысили 11 млрд рублей. «Надо иметь в виду, что налоговые льготы даются на вполне определенных условиях, прописанных в инвестиционных соглашениях. Главное из которых — объем налоговых платежей даже с учетом„скидки“, должен быть больше, чем он был до этого», — объясняет господин Киданов. Он называет и еще один серьезный эффект такого соглашения: разведанные за счет инвестиций в течение трех последних лет объемы запасов нефти в Оренбуржье почти втрое превышают объем нефтедобычи.
Конец эпохи
Сегодня в Оренбуржье разрабатываются месторождения, добывать нефть из которых очень непросто. В связи с этим ЗАО «Газпром нефть Оренбург» подготовлена программа по вовлечению в разработку трудноизвлекаемых запасов. По словам генерального директора ЗАО «Газпром нефть Оренбург» Алексея Овечкина, за три года объем добычи в регионе вырос более чем в 2,6 раза. «К 2020 году мы планируем добывать в Оренбургской области до 8,5 млн тонн углеводородов в год», — заявляет господин Овечкин. В разработку трудноизвлекаемых запасов нефти вкладывается и «Роснефть». В этом году только по инвестиционным договорам компаний «Оренбургнефть» и «Бугурусланнефть» с правительством Оренбургской области на эти цели компанией было потрачено 24,4 млрд рублей.
В мае этого года в рамках Петербургского международного экономического форума «Газпром нефть» и правительство Оренбургской области подписали договор о реализации инвестиционного проекта по развитию Восточного участка Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения в 2014–2022 годах, оператором которого выступает компания «Газпром нефть Оренбург». Общий объем инвестиций в проект превысит 50 млрд рублей. «Оренбургская область — одна из ключевых территорий развития «Газпром нефти». В последние годы компания активно формирует здесь новый кластер добычи», — говорит председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков. По мнению аналитиков, инвестиционные программы «Роснефти» и «Газпрома» будут выполнены в полном объеме. «Государственные корпорации вполне могут позволить себе не сокращать объем инвестиционных программ, в том числе и в регионах, так как имеют в качестве поддержки потенциал займов у Центробанка», — объясняет старший аналитик «Альпари» Анна Бодрова. Соглашается с ней руководитель аналитического отдела QB Finance Дмитрий Кипа: «Выполнение таких обещаний, безусловно, будет зависеть от макроэкономической ситуации в стране, но уже сейчас видно, что госкомпании получат хорошую поддержку от ЦБ и Минфина. Так, совсем недавно „Роснефть“ разместила большой выпуск облигаций, который был моментально раскуплен, а потом ЦБ объявил, что будет принимать эти облигации в залог (РЕПО). Фактически, госкомпания получила хорошее вливание ликвидности (625 млрд рублей), которое позволит ей не сокращать инвестпрограмму и исправно выплачивать внешний долг. Скорее всего, аналогичную помощь получит и „Газпром“».