Хуадянь-Тенинская ТЭЦ, СП ТГК-2 и китайской Huadian, просит "Совет рынка" освободить ее от штрафов за просрочку сроков ввода станции. Причина срыва сроков — отсутствие газопровода, который достроят только в 2017 году, и ЛЭП. В 2015 году штраф для ТЭЦ может составить 859 млн руб., что приведет к дефолту по китайскому кредиту, утверждают в компании.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Хуадянь-Тенинская ТЭЦ в Ярославле просит освободить от выплаты штрафов за просрочку ввода, следует из материалов к заседанию наблюдательного совета НП "Совет рынка", намеченному на 18 декабря. По договору о поставке мощности (ДПМ, основной инвестиционный механизм в отрасли) ТЭЦ с учетом всех возможных отсрочек должна была начать работу не позже конца 2014 года, но уже летом Минэнерго выяснило, что ввод невозможен даже до конца 2015 года. В этом случае ДПМ предусматривают штрафы в пользу потребителей за каждый месяц просрочки, за 2015 год ТЭЦ заплатила бы 859 млн руб., приводит Минэнерго расчеты ТГК-2. Эти выплаты могут привести к дефолту СП по кредиту с китайским банком-кредитором ICBC, отмечают в компании, а из-за участия Китая проект имеет большое международное значение с точки зрения иностранных инвесторов.
ТЭЦ планируют ввести в конце 2015 года, сейчас установлены две газовые турбины и генераторы, проведены работы по устройству чаши градирен, завершается монтаж котлов-утилизаторов, рассказывают в СП. Но в материалах "Совета рынка" объясняется, что начать поставки энергии с ТЭЦ в срок невозможно: нет возможности подать газ на объект раньше второго квартала 2017 года. Для этого необходимо строительство магистрального газопровода длиной 42 км до Ярославля, указывается в материалах "Газпром трансгаз Ухта". Вопрос, возможно, удастся решить быстрее: российско-китайская межправкомиссия по энергосотрудничеству будет способствовать подключению в четвертом квартале 2015 года, отмечает представитель СП. Компания с 2010 года пыталась ускорить процесс согласования с "Газпромом", но "диалог не принес желаемого результата". "Вопрос на рассмотрении", говорят в "Газпром межрегионгазе".
Еще одна причина задержки — отсутствие договора на присоединение в энергосетям Федеральной сетевой компании (ФСК). Договор будет заключен после установления ФСТ платы за техприсоединение, объясняют в ФСК, стоимость работ — примерно 1,78 млрд руб., две ЛЭП по 220 кВ планируется ввести в июле и декабре 2015 года. Эти сроки согласованы с ТЭЦ, отмечают в ФСК.
В Минэнерго согласны, что неготовность инфраструктуры создает трудности для проекта, но отмечают, что собственник ТЭЦ не предпринял необходимые шаги для исполнения договора. По мнению Минэнерго, отмену штрафов по этой ТЭЦ можно рассматривать только в увязке с переносом проекта в дефицитные энергорайоны. В целом Минэнерго считает, что штрафы по ДПМ должны отменяться только в исключительных случаях.
Штрафы за просрочку ввода новой генерации ежемесячно платят практически все энергокомпании, не исполнившие обязательств в срок. Но если обстоятельства помешали начать поставку мощности вовремя, набсовет "Совета рынка" может отменить штрафы. Как говорят в НП, трижды были поддержаны просьбы ОГК-2 "Газпром энергохолдинга", "Квадры" ОНЭКСИМа и ЛУКОЙЛа, один раз отказали той же ТГК-2 — по "олимпийской" Кудепстинской ТЭЦ, так как не было найдено "никакой связи между причинами задержки строительства и возможностью поставлять мощность вовремя". ТГК-2 обратилась в суд.
Отказ от Хуадянь-Тенинской ТЭЦ и других объектов ДПМ общей мощностью 1,69 ГВт не повлиял бы на работу Единой энергосистемы России, считают в "Системном операторе". "Чтобы не выдумывать оправдания для снижения штрафов, есть простой и честный выход — своевременно отказаться от строительства ненужного энергосистеме объекта",— говорит директор НП "Сообщество потребителей энергии" Василий Киселев.