"Снижение проходного барьера на выборах в Думу увеличит явку до 70%"
подсчитали в ЛДПР
В Госдуме предложили снизить проходной барьер на парламентских выборах. Соответствующий законопроект подготовил первый заместитель руководителя фракции ЛДПР Алексей Диденко. Документ внесен на рассмотрение в нижнюю палату парламента. Автор инициативы обсудил подробности с ведущей "Коммерсантъ FM" Натальей Ждановой.
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ / купить фото
По мнению депутата, порог для прохода в Госдуму должен составлять 2,25% голосов избирателей. С 2007 года барьер на выборах в Госдуму находился на уровне 7%. На выборах в 2016 году он составит 5%.
— Что изменилось с 2007 года, почему тогда надо было устанавливать порог на уровне 7%, а сейчас нужно понизить чуть больше, чем до 2%?
— Произошли определенные события, нужно учитывать, что политическая система подверглась серьезному реформированию: на выборах в 2007 году у нас было всего 17 федеральных политических партий, а сегодня их уже порядка сотни. Участвовать в федеральных выборах может полтора десятка без сбора подписей, поэтому, конечно, конфигурация совершенно разная. Более того, произошли определенные уличные события после выборов в Государственную думу 2011 года, это, безусловно, повлияло на смену курса руководства страны на либерализацию избирательного законодательства и политическую систему нашего государства.
В любом случае, снижение заградительного барьера — это положительное движение, положительное развитие демократических институтов. В этом плане, если мы посмотрим на зарубежный опыт, там совершенно экзотические есть вещи, например, установление заградительного барьера менее 1%. Здесь, конечно, нужно смотреть исторические традиции, истории политических партий, политическую стабильность в этом государстве. В любом случае, пестрота мнений в Государственной думе, разнообразный спектр политических взглядов лишь разнообразит работу парламента и вернет доверие граждан к избирательной системе и к институту парламентаризма в целом.
— А раньше эта пестрота разве не нужна была?
— Безусловно, нужна, и фракция ЛДПР — здесь обвинения не по адресу — предлагала неоднократно эту инициативу по снижению заградительного барьера и вообще по снятию ограничений в избирательном законе, потому что у всех должна быть возможность высказать свою точку зрения. И люди голосуют ногами, мы видим, что существующая явка катастрофически низкая. На прошедших выборах в Единый день голосования 14 сентября 2014 года мы видели на выборах в Московскую городскую думу, и в целом по стране прошли избирательные кампании, совершенно очевидно, что явка катастрофически падает. Здесь много причин, в том числе, и неудачная дата, Единый день голосования в сентябре, его мы также предлагаем перенести на весну — это более удобное время, потому что в сентябре люди только мобилизуются, приезжают из отпусков, начало учебного года и другие, связанные с этим моменты. Поэтому мера, на наш взгляд, весьма своевременная, цифра тоже научно обоснованная — 2,25% — это, не примерно, а совершенно точно, цена одного мандата.
— А сколько партий, по-вашему, если будет такой порог, смогут преодолеть его?
— Нужно проанализировать выборы в региональный парламент, поскольку там новые политические партии уже активно принимали участие, и некоторые зарекомендовали себя. По взвешенным оценкам, конечно, нельзя здесь коррелировать федеральные выборы и выборы региональные, местные, но по самым оптимистичным прогнозам может пройти 12 списков политических партий, как правило, это будет один, максимум — два депутата от политической партии.
— А как это картину в целом-то поменяет, будут представители разных, пусть десяти, партий, но большинство все равно будет определять, принимать законы, это "Единая Россия"?
— Огромная проблема в том, что наши избиратели, граждане не рассматривают площадку дискуссий в Государственной думе как учитывающую все мнения политического спектра. Это действительно проблема, поскольку есть альтернативные источники информации, интернет, другие уличные площадки. Хотя, на самом деле, дискуссия, которая звучит в Госдуме, по своему градусу и накалу зачастую намного выше и намного жарче, нежели какие-то площадки в средствах массовой информации, ток-шоу и тому подобное.
— Это зачастую связано с пиаром, была большая статья на эту тему, ваши коллеги говорили об этом.
— Это закономерности и законы жанра, который только в нашем отечестве существует, во всех демократиях, если вы посмотрите ролики на выборах в парламент США, как там депутат говорит: "Я всю жизнь занимаюсь выращиванием свиней, срежем жирок у представителей правящей партии". Там соответствующий ролик, свинья ест, корыто, вся морда в грязи, там эти вещи довольно характерны для избирательной компании, потому что выборы — это пиар, это шоу, это сенсация.
— Хорошо, бог с ней, с Америкой, давайте про Россию поговорим. Я хочу вашу цитату привести из "Известий", изначально там появилась публикация с вашей инициативой. "Легитимность парламента поднимется на очень высокий уровень в глазах избирателей, если будет снижен проходной барьер". А сейчас какие-то проблемы с этим возникают или есть какие-то опасения на этот счет?
— Явка. Люди понимают, что нет смысла идти на выборы, когда те небольшие партии, а, может, даже довольно серьезные и средние партии, которые могли бы представлять их интересы, не пройдут в парламент. Что такое 2,5%, 2,25% — это больше миллиона избирателей. Фактически партия, которая набирает у нас сегодня 3%, 2,5%, 2%, 1 млн, 1,5 млн, 2 млн избирателей, эти избиратели не видят своих представителей в парламенте.
Естественно, от избирательного цикла к избирательному циклу они теряют доверие, понимают, что просто нет смысла ходить на выборы, потому что их депутаты все равно не будут представлять их интересы в парламенте. Это совершенно сухой логичный расчет, и это одна из причин понижения явки.
В этом плане если люди будут понимать, что, они посмотрят прошлые голосования, увидят, что их партия примерно была около этого заградительного барьера, то есть все основания и есть смысл активно участвовать в кампании и агитировать, общаться со своими знакомыми, родственниками, спорить и, конечно, ходить на выборы и отдавать голоса, в том числе и за эти средние и мелкие партии. Естественно это существенно поднимет явку, по прогнозу экспертов-аналитиков ЛДПР, до 70% — беспрецедентная явка.