Правительство Нижегородской области внесло в законодательное собрание прогноз социально-экономического развития региона на 2015–2017 годы. По расчетам чиновников, основные макроэкономические показатели — валовый региональный продукт и объем промышленного производства — будут расти на уровне 2–3% ежегодно. Депутаты полагают, что эти ожидания будут корректироваться, но тоже надеются на оптимистичное развитие событий. По мнению экспертов, на рост ВРП можно будет рассчитывать, если предприятиям области удастся получить госфинансирование. В противном случае, полагают аналитики, высоки риски сильного торможения экономики.
В нижегородском правительстве рассчитывают, что промышленность обеспечит не менее 2,4% роста объемов производства в 2015 году
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Вчера комитет по экономике и промышленности законодательного собрания Нижегородской области рассмотрел представленный правительством региона прогноз социально-экономического развития области на 2015–2017 годы. Региональные власти прогнозируют рост основных макроэкономических показателей. Так, по оценкам правительства области, среднегодовой рост ВРП будет на уровне 2,5% - 3,3% в год в сопоставимых ценах. В 2015 году его объем должен превысить 1 трлн руб., а в 2017-м — 1,3 трлн руб. Положительная динамика прогнозируется в основной отрасли региональной экономики — промышленности: по расчетам региональных властей, объем промпроизводства должен вырасти на 2,4% в 2015 году и на 2,9% — в 2017-м. При этом, по прогнозу, показатели предприятий обрабатывающих отраслей в среднем будут чуть выше и обеспечат около 2,5% роста производственных объемов в следующем году. Кроме того, правительство области рассчитывает и на увеличение объема инвестиций в экономику региона — на 2,5% в сопоставимых ценах в будущем году, в основном за счет роста капитальных вложений в обрабатывающие производства и инфраструктуру, которые в 2015 году могут достичь 308 млрд руб. Чиновники полагают, что положительная динамика сохранится и на потребительском рынке: оборот розничной торговли и объем платных услуг населению вырастут в 2015 году на 4,2% и 2% соответственно. Рост реальных доходов населения на будущий год прогнозируется на уровне 2,5%, реальной зарплаты — на 2,8% (с 28 тыс. руб. до 34 тыс. руб.)
По мнению председателя комитета по экономике Михаила Гапонова, регион ожидает период умеренного роста экономики. «На основе прогноза социально-экономического развития области на ближайшие три года формируются параметры бюджета, поэтому его показатели проверялись несколько раз. Они, возможно, будут корректироваться в будущем, но не принципиально. Поскольку прогноз делается на основании планов крупнейших предприятий региона, причем реальных, заранее обсуждаемых на встречах с их руководителями, это позволяет нам надеяться на достаточно оптимистичное развитие событий, несмотря на непростую ситуацию в российской и мировой экономике», — полагает господин Гапонов.
Старший директор направления международные региональные финансы агентства Fitch Владимир Редькин считает, что из трех возможных вариантов прогноза развития региона администрация области выбрала оптимистичный, поскольку общефедеральные тенденции выглядят более пессимистично: «Темпы экономического роста существенно замедлились, и вряд ли стоит ожидать возврата к росту в 2–3%. Ожидается ускорение инфляции, и вряд ли увеличатся доходы населения», — полагает аналитик. По мнению аналитика, оптимистичные ожидания для Нижегородской области с большим объемом дефицита бюджета опасны, поскольку правительство, рассчитывая на рост, может заложить в бюджет больший объемов доходов, чем получит, а следовательно, и расходы могут оказаться выше запланированных. «Ожидания области пока выглядят относительно оптимистичными. По крайне мере, обновленный прогноз Standard & Poor's по росту ВВП страны на 2015–2017 годы более пессимистичен: в 2015 году рост, по нашим оценкам, составит 0,7%, в 2016-м — 1,4%, в 2017-м — 1,2%», — соглашается ведущий аналитик по региональным и муниципальным финансам Standard & Poor's Карен Вартапетов. По его мнению, темпы роста будут сильно варьироваться по регионам, и в Нижегородской области динамика может оказаться чуть лучше средней по стране. «При этом ключевым драйвером роста будет уже не потребительский спрос, а, по всей видимости, государственные инвестиции и госзаказ. Если предприятиям области удастся получить госфинансирование, то можно будет рассчитывать на рост ВРП. В противном случае высоки риски сильного торможения экономики», — полагает аналитик.
Заместитель руководителя отдела региональных исследований «Эксперт РА» Анна Столбова считает, что при сохранении текущих внешнеэкономических условий достижение заявленного на 2015 год роста промпроизводства в регионе маловероятно: «Ввиду своей специализации регион обладает пониженной устойчивостью к кризисам: так, в 2009 году падение производства было на уровне 10%. Уже за три квартала 2014 года (по отношению к соответствующему периоду прошлого года) регион показал падение в 1,5%. Препятствовать развитию производственного сектора экономики будет текущий курс рубля, снижающий конкурентоспособность предприятий, ориентированных на импорт комплектующих (импорт продукции в области заметно превышает экспорт)». При этом, по мнению эксперта, запланированное увеличение объема инвестиций в экономику региона вполне возможно: «В регионе создана благоприятная бизнес-среда: по управленческому риску в рейтинге „Эксперт РА“ область находилась на 31-м месте в 2013 году и, скорее всего, улучшит свои позиции в 2014-м. Стимулом здесь выступает расширение возможностей в сфере импортозамещения». На потребительском рынке «Эксперт РА» прогнозирует стагнацию: «Рост доходов населения в области в ближайшее время замедлится. На это повлияют два основных фактора. Во-первых, ускоренная инфляция, которая превышает рост заработных плат. Во-вторых, высокая вероятность того, что в ходе ежегодного послания президента будут смягчены „майские указы“, касающиеся повышения зарплат бюджетникам».