Чиновники начали экономить. По данным Счетной палаты, на контракты по госзакупкам за три квартала 2014 года потратили лишь 57% выделенных средств. Собеседники "Коммерсантъ FM" связывают бережливость не только с вступлением в силу закона "О федеральной контрактной системе", но и с общей экономической ситуацией в стране.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Федеральные ведомства сократили число заключенных контрактов по госзакупкам почти на треть. Такие данные за три квартала текущего года приводит Счетная палата. Чиновники потратили лишь 57% из выделенных 2 трлн 364 млрд руб. Кроме того, сократилось и число самих контрактов. Всего их было заключено около 430 тыс.
По данным Счетной палаты, за девять месяцев 2014 года на закупку товаров и услуг государственных и муниципальных учреждений потратили около 712 млрд руб. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства госсобственности составили 476 млрд руб. На схожие инвестиции в рамках гособоронзаказа потратили почти 220 млрд руб. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы стоили 189 млрд руб. Для закупки товаров, работ и услуг в информационно-коммуникационной сфере потратили 92 млрд руб. Продовольственное обеспечение вне рамок гособоронзаказа обошлось в 43 млрд руб. Наиболее активно средства, предоставленные для госзакупок, тратили в Росимуществе, Федеральной службе исполнения наказаний и Министерстве обороны. Меньше всего из выделенных средств потратили в Россвязи и Роспечати.
Снижение в секторе госзакупок связывают со вступлением в силу закона "О федеральной контрактной системе". Эксперты отмечают, что падение числа контрактов увеличивает их стоимость. Введение федеральной контрактной системы позволяет лучше контролировать выделенные на госзакупки средства, уверен председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.
"На сегодняшний момент даже не сам новый закон, который формирует федеральную контрактную систему, а те процедуры прозрачности, конечно, в определенной степени, особенно в больших, глобальных контрактах, уменьшают коррупционную составляющую. То есть мы сейчас видим, что при прохождении процедур уже нет такого административного влияния — это плюс. Естественно это уменьшает желание запускать коррупционные схемы. Я не считаю сегодня, что использование бюджетных средств в неполном объеме — это плохо. Я считаю, что это, наоборот, позитивно", — рассказал Кабанов "Коммерсантъ FM".
Несмотря на неплохие перспективы федеральной контрактной системы, для эффективной борьбы с коррупцией в сфере госзакупок этого недостаточно, отметил президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
"Прежде всего, стоит отметить, что снижение уровня госзакупок связано не только с введением федеральной контрактной системы. Это связано со сложной внутренней и внешней экономической ситуацией. Минфин немного придерживает процесс освоения денежных средств с целью формирования резервов. Федеральная контрактная система — достаточно перспективное направление, но требует более серьезного регулирования на региональном уровне. Она потребует серьезного изменения самих финансовых и бюджетных моделей и повышения прозрачности самого процесса", — подчеркнул Абзалов.
Эксперты ожидают увеличения объема госзакупок до конца года. Это связано с тем, что выплаты по многим контрактам приходятся именно на четвертый квартал.