Правительство утвердило правила оказания помощи из федерального бюджета поселениям, зависящим от единственного градообразующего предприятия. До 2017 года через Фонд развития моногородов будет перераспределено 30 млрд руб. на формирование условий для создания новых рабочих мест и привлечения инвестиций в поселения. Претендовать на помощь смогут муниципальные образования с наиболее сложной социально-экономической обстановкой, сейчас к ним относятся 75 моногородов.
Фото: Евгений Асмолов, Коммерсантъ
Правительство РФ приняло постановление о правилах предоставления субсидий из госбюджета недавно созданной Внешэкономбанком некоммерческой организации «Фонд развития моногородов». На эти цели будет потрачено около 30 млрд руб. до 2017 года, в частности 3 млрд руб.— уже в 2014-м.
Как следует из документа, средства пойдут на формирование условий для создания новых рабочих мест вне градообразующего предприятия и привлечения инвестиций в моногорода с наиболее сложной социально-экономической обстановкой. В частности, Фонд развития моногородов может помогать регионам финансами в строительстве и реконструкции инфраструктуры, участвовать в подготовке и реализации новых инвестпроектов, обучать управляющих проектами. В сентябре источники “Ъ” сообщали, что планируется до 75% средств фонда потратить на создание объектов инженерной инфраструктуры, фонд готов был предоставлять до 90% финансирования при условии, если еще 10% выделит региональный или муниципальный бюджет (“Ъ” от 16 сентября). Тогда речь шла о 34,6 млрд руб.
Фонд сможет получить бюджетные средства только при наличии соглашения с Минэкономики, в котором, в частности, должны быть записаны показатели эффективности использования субсидии на срок не менее трех лет. Под ними подразумевается количество созданных рабочих мест, объем привлеченных инвестиций и количество моногородов, перешедших из категории с наиболее сложной социально-экономической обстановкой в другие.
Сейчас в списке российских моногородов 313 муниципальных образований. К группе с наиболее сложной обстановкой относятся 75 из них. Они соответствуют хотя бы двум из следующих критериев: градообразующее предприятие закрывает производство или объявляется банкротом; имеется информация о планируемом увольнении более 10% ее работников; конъюнктура рынка или развитие ее отрасли оценивается как неблагоприятная; безработица в моногороде превышает средний уровень по России в два раза; ситуация оценивается как неблагоприятная населением.
Благодаря созданию новых альтернативных рабочих мест поселения могут быть исключены из списка моногородов. Один из главных критериев, по которым муниципальные образования признаются монопрофильными,— в течение пяти лет более 20% занятого населения должно работать на градообразующем предприятии или в организациях, осуществляющих один и тот же вид экономической деятельности.
Напомним, Фонд развития моногородов был официально зарегистрирован в октябре этого года. Гендиректором был назначен депутат законодательного собрания Пермского края, директор регионального фонда «Будущее» Дмитрий Скриванов.
Как Минэкономики расчищает моногорода
В июне Минэкономики определило новые критерии, по которым поселения будут относиться к моногородам и претендовать на получение финансовой поддержки. Население в них должно превышать 3 тыс. человек, а каждый пятый работник — трудиться на предприятиях одного профиля. Рассчитывать на поддержку из центра смогут в первую очередь города с уже высоким уровнем безработицы либо с перспективой ее резкого роста. Впрочем, самые проблемные из них, где градообразующее предприятие уже закрылось, в классификацию не включены. Читайте подробнее
Пункты без назначения
Впервые за многие годы правительство решилось на радикальные меры в отношении моногородов: ликвидацию части из них и переселение жителей в другие населенные пункты. Правда, как заявляют ответственные лица, средств на реформу моногородов у государства практически нет. Читайте подробнее