С момента создания в 1917 году Совнаркома РСФСР среди его членов не прекращались трения и споры. И тем, кто был верен идеям марксизма и думал о мировой революции, противостояли прагматики. В 1921 году, например, возник примечательный конфликт между наркомом иностранных дел Г. В. Чичериным и наркомом по делам национальностей и рабоче-крестьянской инспекции И. В. Сталиным.
Фото: Коммерсантъ / РГАКФД/Росинформ
Фото: РГАКФД/Росинформ
Фото: РГАКФД/Росинформ
Из письма Г. В. Чичерина И. В. Сталину и председателю Совнаркома РСФСР В. И. Ленину, 19 ноября 1921 года
...Мне часто приходила мысль, что для большей успешности наша политика в Турции, в настоящее время страдающая узкополитической односторонностью, должна была бы быть восполнена более активной экономической политикой.
Известный Вам т. Ельский (представитель ВЧК в Турции.— "История"), много размышлявший о нашей политике в Турции и наблюдавший за ней глазами марксиста, развил мне целый план такой активной экономической политики, которая, по его убеждению, могла бы отчасти проводиться уже теперь, несмотря на нашу разруху. Одна борьба за национальное освобождение недостаточна для противодействия мировым экономическим законам. В Афганистане при содействии Джемаля (турецкий советник.— "История") уже проводится целая система мер для экономического развития страны. В Монголии, где у нас имеется крупная сила в лице тов. Шумяцкого (в то время руководитель Дальневосточного секретариата Коминтерна, курировавший создание Монгольской Народной Республики.— "История"), рядом с чисто политической нашей работой проводится и экономическая политика, долженствующая принести выгоды и Монголии, и нам. Для того чтобы Турция в конце концов не попала под экономическую власть мирового капитала, мы должны были бы помочь ей создать базис для сопротивления этому. Мы у нее отнимаем кварцянскую медь, между тем должны были бы ей давать средства развития своих естественных богатств, которыми могли бы воспользоваться и мы. Тов. Ельский указывает на ряд заводов, которые остаются у нас неиспользованными и могли бы быть переданы Турции вместе с небольшим штатом специалистов для развития в Турции самостоятельной промышленности. Надо было бы также прийти к соглашению с турецким правительством об отправке им в Россию молодых людей для приобретения агрономического и технического образования.
Я бы очень просил Вас высказаться по этому поводу, так как я желал бы выяснить, стоит ли дальше разрабатывать это предположение и собирать материалы для его конкретизации.
В этом же направлении уже возникали у нас предположения и по отношению к Персии. Одновременно независимо друг от друга и тов. Ротштейн (полпред РСФСР в Персии.— "История") в Тегеране, и Наркомвнешторг в Москве выступили с проектом создания нашего банка в Тегеране для финансирования нашей торговли и для содействия экономической деятельности персов. Тов. Шейнман (председатель Госбанка РСФСР.— "История"), считая, что этот проект потребует у нас слишком больших средств, противопоставил ему проект создания в Персии отделений нашего Госбанка. Уже предпринимаются шаги для привлечения в Персию германского промышленного капитала, который в нынешней политической обстановке не представляет тех же опасностей, как антантовский. Та линия, которую мы проводим в Персии и которую до сих пор Вы вполне одобряли, имеет целью модернизацию также и в экономической области Персии как единого целого вместо поддержки старых центробежных тенденций. Предпосылкою развития рабочего революционного движения должно быть экономическое объединение и экономическое развитие страны. Если мы хотим успешно бороться против того, чтобы это экономическое развитие приняло форму экономического захвата страны мировым капиталом, мы должны и в Персии предоставлять базу для самостоятельного экономического развития. Очень прошу Вас высказаться по этим вопросам.
Резолюция В. И. Ленина, 20 ноября 1921 года
"Тов. Сталин! Не пришлете ли мне копию Вашего ответа Чич-ну? По-моему, он прав".
Из письма И. В. Сталина В. И. Ленину и Г. В. Чичерину, 21 ноября 1921 года
Ваш план экономического внедрения в восточные государства естественно вытекает из нашего нового курса экономической политики и, я думаю, вполне гармонирует с тем затишьем в международных отношениях, которое почти установилось в последнее время. Тем не менее я считаю его (план) невыполнимым, утопичным и потому неприемлемым. Причины: у нас нет денег (золота), материалов, мануфактуры; наш торговый баланс отчаянно пассивный; наши враги (Англия, Франция, Америка) отчаянно богаты и деньгами, и мануфактурой, и материалами; и Турция, и Персия, и Афганистан обязательно подпадут под "экономическую власть" наших врагов, мы не в состоянии даже заикнуться о возможности конкуренции с последними на экономической почве. Конечно, можно было бы "перенести" в Турцию "ряд заводов", но перенести заводы — это значит построить для них помещения, дать материалы, дать оборотные средства, короче: поставить и пустить в ход заводы, положив на это золото. Можем ли пойти на это при нашей нищете? Конечно, нет. Можно было бы также создать банк в Персии или отделение Госбанка, но, так как 1) курс нашего рубля падает, 2) наш торговый баланс с Персией до безобразия пассивен (у нас нет сахару, представлявшего раньше главную нашу экспортную статью) и 3) нам придется базироваться на золоте,— разве не ясно, что мы эдак лишь растеряем золото и провалим дело? То же самое нужно сказать об Афганистане и Монголии, хотя и в меньшей степени ввиду дикости и бездорожья этих стран, затрудняющих экономич. деятельность наших врагов. Можно было бы надолго сохранить свое влияние в северной Персии и Монголии, если бы мы могли обеспечить за собой жел-дор линию Джульфа--Тавриз (Персия) и провести линию Урга--Сибирская ж. дорога (Монголия), но первая задача затруднена причинами (или мотивами) политического характера, а вторая невыполнима ввиду отсутствия у нас средств. Я предпочел бы перенести 1-2 текстильн. фабрики поближе к хлопку в Туркестан и хотя бы 1 кожев. завод туда же.
Т. Ленин! Прошу по прочтении послать товарищу Чичерину. И. Ст.
Из письма Г. В. Чичерина И. В. Сталину, 22 ноября 1921 года
Уважаемый товарищ, Ваши возражения против моего письма об экономической политике в восточных странах, основанные на крайнем пессимизме по вопросу о нашем собственном экономическом состоянии, предполагают, что антантовский капитал теперь сразу внедрится в восточные страны и что по отношению к нему мы бессильны. Но ведь это не так. Вопрос идет о довольно длительном процессе, при котором и мы не будем стоять на месте. Даже в таких странах, которые органически связаны с западным капитализмом, национальная буржуазия не сразу капитулирует перед антантовским капиталистическим захватом и между ними происходит длительная борьба...
Переберем три ближневосточные страны. В Турции стоит у власти националистическая мелкая буржуазия. То, что произошло в Турции за последние два года, равносильно мелкобуржуазной революции. Мелкобуржуазное офицерство, городская мелкая буржуазия, зажиточные крестьяне довольно радикально покончили со старым правящим слоем, а также со старыми формами экономического подчинения Европе. Все то, чем Европа опутала старую Турцию, ими сметено. В борьбе за национальное освобождение произошло обуржуазенье и демократизация Турции, и европейский капитал выброшен вон. Теперь начинается новый процесс. Договор с Францией есть первое закидывание удочки французами, за которым будет идти процесс по необходимости длительный. Только тогда, когда разовьется промышленность, естественные богатства перейдут в руки крупного капитала и этот крупный капитал сольется с антантовским, только тогда настанет время экономического поглощения Турции Антантой. Но это процесс очень длительный.
Персия благодаря нашей нынешней политике переживает медовый месяц стряхивания английского засилья... И в Персии можно будет говорить о поглощении антантовским капиталом лишь после такого же длительного процесса, каковой мною намечен относительно Турции. В Афганистане просвещенный почти абсолютный монарх типа европейских просвещенных монархов XVIII столетия при технической помощи турок и немцев хлопочет о создании предпосылок для развития собственной промышленности. Там путь предстоит еще более долгий.
Даже в Египте, где английскими руками развилась местная промышленность, даже в Индии с ее очень развитой промышленностью мы присутствуем при чрезвычайно сильных освободительных движениях против английской диктатуры и против английского экономического гнета английского капитала...
Беспримерная оригинальность нашего нынешнего нового курса заключается в том, что пролетариат держит в руках политическую власть и покупает услуги капитала, не дозволяя ему сделаться политически господствующим классом.
Это есть всемирно-историческое испытание принципа захвата власти... Мы теперь показываем, что захват им политической власти может вести к тому, что мы можем предоставлять частному капиталу ограниченное поле действия, строго его контролируя. Этим мы спасаем Россию от экономического подчинения антантовскому капиталу... Крепко держащий в руках политическую власть пролетариат может использовать капитал, не давая ему экономически подчинить Россию. Наша новая политика в результате этого точно так же находится в вопиющем антагонизме к антантовскому капиталу, как наша первоначальная политика непосредственного революционизирования. Между нами и Антантой могут быть договоры и соглашения, но мы останемся и при новой политике противоположными полюсами.
Но мы тем самым будем в состоянии противодействовать поглощению восточных стран антантовским капиталом. Мы уже теперь боремся с ним в мировом масштабе из-за отнятия из-под его власти Азии, и не только Азии. Как мы ни слабы экономически, как бы мы ни были бессильны противостоять в Латвии внедрению английского капитала, тем не менее, исключительно опираясь экономически на нас, Латвия до сих пор избежала поглощения английским капиталом. Проекты финансирования всей Латвии английскими банками не удались исключительно потому, что Латвия имеет в нас до некоторой степени экономическую опору. В Польше мирное течение основывается в значительной степени на стремлении польской буржуазии найти опору в экономических сношениях с нами, чтобы не дать себя поглотить Франции.
Я полагаю поэтому, что в течение начавшегося теперь исторического периода, продолжительность которого нам неизвестна, мы можем быть опорой для борьбы восточных государств против экономического поглощения антантовским мировым капиталом. Это даст чрезвычайно широкий простор развитию нашей собственной экономической жизни, политическому могуществу Советской Республики, и это создаст чрезвычайно благоприятную обстановку для развития рабочих и крестьянских движений в восточных странах, которые будут таким образом связаны с Россией и ее пролетарской властью.
Я считаю поэтому все же задачей сегодняшнего дня, несмотря на все трудности, становиться сейчас же на путь самостоятельной экономической политики в восточных странах.