Вчера президент Татарстана выступил с традиционным ежегодным посланием к Госсовету республики «о внутреннем и внешнем положении». Однако оно показалось в большей степени посланием правительству. «Нужно», «необходимо», «следует» – перечислял Рустам Минниханов конкретные задачи исполнительной власти, а в конце сформулировал «наш главный принцип»: «Преемственность традиций в сочетании с амбициозными целями и командной работой».
Президент вчера был лаконичней, чем прежде – уложился в 38 минут против 45 в предыдущие годы. И, как показалось, был конкретнее, больше останавливался на задачах, чем на достижениях, ознакомиться с которыми присутствовавшим порекомендовал в розданном им «Итоговом сборнике». В начале своего выступления Рустам Минниханов посетовал на «замедление темпов роста». Но объяснив это «сложностями и противоречиями, с которыми столкнулась наша страна», поспешил заверить, что «мы однозначно поддерживаем линию президента Владимира Владимировича Путина по решительному отстаиванию коренных интересов России и её многонационального народа».
В своем выступлении Рустам Минниханов сделал несколько разноплановых новостных сообщений, достойных информагентств. В частности о том, что Татарстан в следующем году планирует «праздновать» «25-летие новейшей истории республики, отражающее успешное развитие нашей государственности». Что республика не оставляет планов по включению в список памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО острова-града Свияжск. Что в объеме промышленного производства региона доля «сырьевого сегмента» снизилась с 32 до 24%, а доля «обрабатывающего сектора» возросла с 58 до 69%. Что республика планирует удвоить годовой объем производства нанопродукции, уже превышающий 40 млрд руб. Что власти занимаются поиском стратегического партнера для фармацевтической промышленности (ОАО «Татхимфармпрепараты» сейчас владеет государственное ОАО «Связьинвестнефтехим»). Также он дал понять, что в регионе почти исчерпаны межконфессиональные и межнациональные конфликты, которые были основной темой прошлогоднего выступления: «Высокий уровень толерантности и межнационального согласия становится неотъемлемой частью имиджа республики».
В основе выступления главы республики были конкретные задачи правительству, отчего послание казалось больше обращением к исполнительной власти, нежели к Госсовету. Так, он поручил Кабмину «внести предложения по реформированию структуры торговых представительств Татарстана» с учетом того, что республика активизировала «поиск новых партнеров в странах ближнего зарубежья, Азиатско-Тихоокеанского региона и Персидского залива». Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям он поручил разработать «концепцию развития телевещания и медиаотрасли» с учетом «расширяющихся внешних связей, активной внутренней политики и существующих вызовов». Для министерств экономики и промышленности, видимо, предназначалась задача по выработке мер для сокращения ввоза продукции в регион, объем которой превышает 350 млрд руб. в год. «Отдельные товары сегодня в республике не производятся, а многие – ввозятся при наличии собственных недозагруженных мощностей», – сказал Рустам Минниханов. Он попросил «провести детальный анализ по каждому ввозимому виду товара и сформировать предложения для организации их производств на территории республики». Всем государственным и муниципальным органам он велел пересмотреть свои закупки с целью ориентации на продукцию местных и отечественных товаропроизводителей.
В качестве ответа на «новые вызовы в сфере продовольственной безопасности» глава республики пообещал дальнейшую поддержку АПК финансами (за последние пять лет из федерального и республиканского бюджетов в сельское хозяйство было направлено более 100 млрд руб.) и сказал, что отрасль будет двигаться в сторону «формирования интегрированных технологических цепочек, в том числе путем объединения наших сельхозпроизводителей под единой торговой маркой». Он отметил необходимость для татарстанских сельхозпроизводителей увеличивать свое присутствие в торговых сетях, в том числе путем улучшения продукции «по качеству и упаковке». «Все наши исследования, разработки и инновации в сфере АПК должны носить конкретный прикладной характер», – потребовал президент от НИИ. «Однако и торговым сетям следует упростить доступ в свои магазины местным производителям», – добавил глава республики и поручил правительству совместно с антимонопольными и надзорными органами «внимательно отслеживать случаи нарушения принципов конкуренции и принимать соответствующие меры».
Глава республики признал, что принятая в регионе программа по повышению производительности труда в промышленности «пока не приносит ощутимого эффекта». Отметив, что по производительности труда и по энергоэффективности «мы отстаем от западных стран в полтора-два раза», он потребовал «устранить недоработки», чтобы «видеть конкретные результаты». «В целом, республике нужна чётко сформулированная государственная промышленная политика», – сказал господин Минниханов и поручил правительству в течение года разработать «соответствующую программу».
Также Рустам Минниханов потребовал поставить «на системную основу» улучшение инвестиционного климата в республике путем создания промышленных площадок. По его словам, сегодня 22 такие площадки существуют, но необходимо «активизировать работу по привлечению резидентов и обеспечить полную загрузку». Также он предложил больше применять «механизмы государственно-частного партнерства», которые, по его мнению, стали более актуальными «в условиях ограниченности финансовых ресурсов».
От министерства образования президент потребовал улучшить качество школьного образования и «изжить такие подходы», при которых «ответственность за качество подготовки к ЕГЭ зачастую переложена на родителей и репетиторов».
Рустам Минниханов высказался о необходимости привлечения в республику «толковых и мыслящих молодых людей» путем создания «условий для самореализации молодежи» и обратил внимание, что профессиональные клубы в игровых видах спорта «слабо участвуют в подготовке собственных резервов». «Пора менять приоритеты. Акцент нужно делать не на приглашении легионеров, а на подготовке собственных спортсменов», – сказал он.
Также он сказал о необходимости «формировать у населения антикоррупционную культуру» и сокращать причины и условия коррупции, в частности, путем «сведения к минимуму прямых контактов чиновников и граждан» за счет развития электронных услуг.
Закончил свое выступление президент тем, что назвал «наш главный принцип» – «преемственность традиций в сочетании с амбициозными целями и командной работой». Год назад его финальный тезис звучал так: «Будущее принадлежит тем, кто готовится к нему сегодня!»