Министр финансов России Антон Силуанов предложил в будущем году отказаться от пополнения Резервного фонда в пользу сокращения внешних заимствований. С таким предложением он выступил на слушаниях по бюджету в Совете федерации. Также министр заявил, что бюджетное финансирование новой госпрограммы вооружений должно быть "более реалистичным". Корреспондент "Коммерсантъ FM" Петр Пархоменко рассказал подробности ведущей Дарье Полыгаевой в эфире радио новостей.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
— О чем еще говорил Силуанов?
— Очень о многом, почти целый час продлилось его выступление. В его речи многое было посвящено резервным фондам. Начал он с того, что в текущем году все-таки будет предпринята попытка пополнить Резервный фонд. Речь идет о сумме где-то в 100-150 млрд руб., по словам Антона Силуанова. Он добавил, что внешние заимствования обходятся стране довольно дорого. По его словам, в случае образования каких-то дополнительных доходов, в первую очередь, конечно, речь идет о возможных доходах от продажи сырья, нефти, в частности, нужно не складывать эти деньги в кубышку, а использовать их вместо тех или иных внешних заимствований, которые достаточно дорого обходятся нашей стране. Именно такой подход, по его словам, нужно использовать уже при планировании бюджета.
Говоря о планировании бюджета, Антон Силуанов отметил, что ключевой риск — это цены на нефть. Он напомнил, что в последний раз они закладывались уровне от $100, сейчас нефть не стоит и $90. В этой связи Силуанов рассказал о том, что и в части федерального бюджета, и на региональном уровне уже сейчас идет работа по составлению, условно назовем их, аварийных бюджетов — бюджетов на тот случай, если доходы не будут соответствовать тем, которые запланировали изначально. По словам министра, подобные действия нужно совершать не тогда, когда уже доходов не хватает и явно нужно что-то сокращать, а иметь такие сокращенные бюджеты уже заранее, то есть составлять их на стадии разработки основного бюджета и иметь запасные варианты на тот случай, если не будет хватать доходов.
Возвращаясь к Резервному фонду, он сказал, что есть уже договоренность о том, что в случае каких-то непредвиденных ситуаций в год может быть использовано на покрытие расходов бюджета до 500 млрд из Резервного фонда. Кроме того, Силуанов сказал интересную вещь по налогообложению: со следующего года планируются двухлетние налоговые каникулы для индивидуальных предпринимателей. Таким образом правительство планирует стимулировать малый бизнес. В целом министр предупредил, что время грядет непростое. В частности, он напомнил регионам о том, что следует в такой ситуации отказаться от оптимистичных подходов при планировании бюджетов.
— Что касается планирования бюджетов, говорил он, насколько я понимаю, и о финансировании госпрограммы вооружений, что она должна быть более реалистичной. Что он имел в виду?
— Силуанов отметил, с одной стороны, что основными статьями расходов сегодня являются расходы, связанные с социальной политикой. Он действительно упомянул оборонку, но, в общем, конкретики не было. Речь шла о том, что будет проведена дополнительная работа вместе с Министерством обороны для того, чтобы сделать программу вооружений более реалистичной. То есть, я так понимаю, мы снова оказались в ситуации, когда некая генеральная линия, согласно которой расходы на оборонку увеличиваются, идет вразрез с попытками экономического блока правительства как-то все это держать на плаву и их попытками эти самые военные расходы если не сократить, то ограничить.